备受全市人民关注的市“两会”胜利闭幕了。会议牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确立了以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，着力实现“四高一强一率先”奋斗目标的发展思路，绘就了洛阳“十三五”发展蓝图，吹响了决战决胜的号角。在全市上下认真学习贯彻会议精神，汇聚拼搏奋斗强大正能量的热潮中，市委办公室作为市委综合办事机构，肩负着服务市委工作运转的重要职责，承担着保障市委决策部署落实的重要责任，应当学习在前，贯彻在前，落实在前，以先学先行的实际行动，带动全市各级机关践行新理念、构建新体系、实现新发展。

一、学习在前，做政治坚定、忠诚可靠的表率。习近平同志指出：“对共产党员来说，只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。”对党绝对忠诚是党委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。必须坚持正确的政治方向，始终在思想和行动上与党中央、省委和市委保持高度一致，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地推动党的各项路线方针政策、市委各项决策部署的贯彻落实。具体来讲，就是要切实做到“学思深悟”：一是“勤学”。始终把学习贯彻党中央、省委和市委新精神、新要求、新部署作为重要政治任务和头等大事，先学一步、学深一层，学在前、谋在前、冲在前，确保市委决策部署不折不扣地落到实处，始终在学习贯彻落实的敏感程度、勤奋程度上做全市机关的表率。二是“善思”。自觉围绕全市大局、市委中心工作，结合自身职责，谋划思考履职尽责、提升工作的办法，推进各项工作理念思路、体制机制、方法手段创新，确保中心工作贴得紧、领导节奏跟得上、交办任务拿得下，在创新中不断实现新的超越。三是“深悟”。始终把服务领导、服务基层、服务群众的过程当作宝贵的学习提高过程，用心观察、学深悟透，提高境界、锤炼品行，丰富阅历、增长才干。

二、贯彻在前，做履职尽责、奋勇担当的表率。市委办公室是全市各方面工作运转的中枢，特殊的使命和地位，要求办公室必须履职尽责敢担当，干事创业当表率。面对新形势、新要求，市委办公室要率先以新发展理念为引领，落实“五个坚持”要求，提高“三服务”水平，进一步履行好参谋助手、综合协调、督促落实、服务保障四种职能，为全市机关当样板、做表率。一是在辅政咨政上善思多谋，做好市委的“智囊团”。办公室的首要任务就是辅政咨政，必须掌握科学的工作方法，善于想大事，谋全局、献良策。力求“谋大”，站位市情、省情、国情，着眼大势当高参、出思想；力求“谋新”，围绕新理念、新体系，着眼发展谋思路、出新招；力求“谋远”，立足“九大体系”和供给侧结构性改革、脱贫攻坚等重点工作，深入调研，出政策、出精品，当好市委的“智囊团”“思想库”“参谋部”。二是在全面统筹上多方协调，做好市委的“调度室”。胸有大局，方能有为。做好办公室工作必须树牢强烈的大局意识，充分发挥办公室牵头抓总的统揽职能，使各方力量都朝着市委中心工作聚焦、围绕发展大局聚力。进一步完善协调议事机制，照应各方关切，配置各方资源，调度各方力量，做好补台补位，正确处理“内与外”“上与下”“大与小”“急与缓”之间的关系，确保衔接畅顺，运转有序。加强沟通联络，做好全市重大会议、重大活动、重要接待的统筹安排，完善工作流程、应急预案、工作失误通报等制度机制，确保无缝对接、有条不紊。三是在推动落实上提质增效，做好市委的“督查员”。为政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。要突出督查重点，加强对市委决策部署的监督和落实。紧紧围绕现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系和公共服务体系以及供给侧结构性改革、脱贫攻坚战等中心工作，加强督查落实，切实做到决策部署指向哪、重点工作推进到哪，督查就跟进到哪，确保市委决策掷地有声，一落到底，见到实效。创新督查形式，综合运用集中督查、专项整治、明察暗访等方式开展灵活多样的督查活动。完善督查体系，整合部门、行业、媒体督查力量，构建“大督查”工作格局。强化跟踪问责，形成真督实查、有责必问、问责必严的抓落实机制，确保市委政令畅通、决策落地生根。四是在服务保障上高效有序，做好市委的“后勤部”。牢固树立“大服务、全服务、精准服务”的工作理念，强化服务意识，更新服务理念，加强服务管理，按照不同工作领域的服务需求，抓住关键、突出特色，着力提升服务质量和服务水平，做到日常保障平稳、紧急保障有力、重点保障到位，持续提升综合服务保障能力，为市委高效运转保驾护航。

三、落实在前，做纪律严明、作风过硬的表率。蓝图绘就，只是万里长征走完了第一步，落实新理念、构建新体系、实现“四高一强一率先”奋斗目标，需要全市上下一心、众志成城，纪律严明、令行禁止。纪律是否严明，作风是否过硬，行动是否迅速，步调是否一致，直接关系着全市发展大局。市委办公室必须率先做到有令则行，行必迅速；有禁则止，止则彻底。一是以学习贯彻“两个《条例》”为抓手，进一步完善制度。深入学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，以增强制度执行力、决策执行力为重点，制定完善《市委常委会议事规则》《全市县级以上机关重大事项决策制度》等制度，不断提高党委工作运转规范化、制度化水平，更好地担负起协助党委总揽全局、协调各方的重任。二是以开展“两学一做”为契机，进一步改进作风。带头学党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，守住为人、做事的基准和底线；带头学习近平总书记系列重要讲话，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；带头做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。大力发扬“严细实”的工作作风，秉持“办公室工作无小事”的理念和要求，始终保持锐意进取、顽强拼搏，立说立行、日事日毕，自警自律、清正廉洁的作风。着力打造一个有朝气、有士气、有锐气，有活力、有实力、有魅力，工作有力、工作有序、工作有效的市委办公室。三是以目标管理为导向，进一步提高效能。按照“工作质量提升，干部素养全员形象提升；围绕目标管理机制搞提升，围绕制度建设搞提升”的总体要求，适应形势任务的变化，健全完善融“目标统揽、责任联接、绩效考核、奖惩激励”为一体的目标管理考评体系，以改革创新精神推进市委办公室内部管理体制机制建设，不断优化工作布局，优化资源配置，优化运行机制。对各项工作做到雷厉风行马上办，严谨细致规范办，精益求精优质办，以一流的标准、一流的要求、一流的质量、一流的水平，追求卓越、力求完美，走在前、做表率。