《洛阳市“十三五”卫生计生事业发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”）日前出炉。不管男女还是老幼，《纲要》中都有与之相关的医疗卫生优惠政策信息。

根据《纲要》设定的目标，到2020年，我市主要健康指标达到或高于全国平均水平，人均预期寿命在2015年基础上提高1岁，达到76岁。婴儿死亡率控制在5‰以下，5岁以下儿童死亡率为6‰以下，孕产妇死亡率为17/10万以下，人均医疗保障水平与经济发展水平基本适应。

老年人

将建长期护理保障制度

《纲要》提出，我市将推进医养结合，实现医疗卫生和养老服务资源有序共享，基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络；鼓励医疗卫生机构与周边养老机构开展多种形式的协议合作；实现老年人卫生健康服务在养老服务机构与医疗机构之间的便捷对接。

同时，我市将大力发展老年护理、康复、临终关怀等服务业，推动建立老年长期护理保障制度。

妇女儿童

适龄儿童接种率保持90%以上

关于妇女、儿童，《纲要》也不惜笔墨：育龄妇女享受免费孕前优生健康检查；继续实施扩大国家免疫规划，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；提高孕产妇和3岁以下儿童健康系统管理率；贫困地区妇女儿童的营养状况得到改善。

流动人口

计生基本公共服务均等化

《纲要》载明，我市将全面提高流动人口信息化建设应用水平，深化流动人口“一盘棋”机制建设，落实流动人口婚育证明电子化，稳步推进流动人口基本公共计生服务均等化，促进流动人口社会融合。

医务人员

提高乡村医生收入

根据《纲要》，我市将破除以药补医，取消药品加成，合理调整医疗服务价格，提高体现医务人员劳务价值的医疗服务价格，降低药品、耗材、大型设备检查价格。同时，我市将提高乡村医生收入，完善养老保障政策，稳定和优化村医队伍。

患者

将建重特大疾病救助制度

《纲要》让患者也能享受到更多的福利：全市将建立新农合、城镇居民医保筹资增长及费用分担机制，进一步提高人均筹资水平，政策范围内住院费用报销比例保持在75％以上，实际报销比例力争达到65%左右；将进一步完善短缺药品、儿童用药和部分罕见病用药的供应保障，降低部分专利药品、独家生产药品价格；将全面实施城乡居民大病保险，加快健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。

此外，《纲要》提出，我市将创新基层服务模式，实施基层医疗卫生服务的“三个1工程”，即每个家庭拥有1名合格的家庭医生，每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张功能完善的健康卡。

本报记者 高峰 通讯员 史洁颖

制图 腾奔