国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证；在履行职责或者提供服务过程中，应当当场核查居民身份证的人、证一致性；对单位内部建立的公民个人信息存储系统，要严格设定查询权限，严格控制知悉范围……

上周，公安部、中央综治办等8部门联合发布了《关于规范居民身份证使用管理的公告》，以更好地维护公民合法权益，保护公民个人信息安全，提高公共服务水平。公告明确，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，推动落实联合惩戒机制。

上周，公安部、国家发展改革委等12部门联合印发《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，要求全面清理需要开具证明的事项，坚持从源头上治理，解决群众办事难问题。意见明确，擅自要求群众开具不合理证明导致群众办事难的，上级主管部门要及时予以纠正并追究责任。

公安部负责人表示，此次改进和规范不仅要解决公安派出所“开不开”的问题，更要解决“要不要开”“由谁开”“怎么开”的问题。具体措施可以概括为“三个明确”：一是明确法定身份证件的证明作用；二是明确主管部门的核查责任；三是明确需要公安派出所出具证明的范围，对现实生活中需要公安派出所开具证明的9类主要情形作了明确和规范。

上周，国家中医药管理局发布中医药发展“十三五”规划，未来五年，公众将在多个领域享受到中医药特色服务，中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化发展迈上新台阶。规划指出，开展中医特色健康管理，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式，鼓励保险公司开发中医药养生保健、治未病保险产品。规划还要求所有二级以上中医医院与养老机构开展不同形式的合作，助力养老事业发展。 （郭宁康）