8月14日下午，洛宁县2016年重点工作推进会在县会议中心召开。县四大班子领导，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长、人大主席团主席，县直各单位委局长，各重点企业负责人共200余人参加了会议。

县委副书记、县长周东柯主持会议。会议认真传达了上半年全市重点工作推进会议精神，通报点评了洛宁县各乡（镇）项目建设观摩情况，总结了上半年的工作，布置了下半年的任务。

县委书记张献宇强调，要动员鼓舞全县广大党员干部牢牢把握“十三五”开局之年和进入全面建成小康社会决胜阶段开局之年的重要契机，振奋精神，加压奋进，着力推动“实力洛宁”建设新提升。

总结成绩 硕果累累

上半年，按照省委、省政府对县考评体系的测算，洛宁县位居全市九县（市）第一。该县完成地区生产总值69.5亿元，同比增长9.3%，增速高于全市0.5个百分点，位居全市第三、九县（市）第二，其中一产、二产增速分别高于全市1.3个百分点和1.8个百分点，两项指标均位居全市第一；地方公共财政预算收入4.97亿元，增长22.3%，增速高于全市12.3个百分点，位居全市第三、九县（市）第一；社会消费品零售总额28.8亿元，增长12.4%，增速高于全市0.4个百分点，位居全市第四、九县（市）第四；规模以上工业增加值、城乡居民收入等指标增速逐月回升，均高于全市平均水平。洛宁县被评为“河南省对外开放工作先进县”“全省县（市）区经济社会发展综合考评先进县”。

亮点之一：脱贫攻坚强力推进。该县建立了县乡村“三级书记”抓扶贫、贫困户帮扶全覆盖工作机制，精准识别、建档立卡工作扎实开展。“金果扶贫”“金鸡扶贫”“金叶扶贫”“金牛扶贫”等产业扶贫项目积极推进；与洛阳师范学院签订精准脱贫战略合作协议；成功争取中国西部研究与发展促进会向该县捐赠价值8000余万元的医疗设备。该县在河南省53个贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发综合考评A类中排名第三。

亮点之二：项目引资成效明显。该县新签约千万元以上项目21个，总投资89.9亿元。其中，亿元以上项目14个，是去年同期的1.8倍；共实施重点建设项目122个，其中新开工项目58个。在上半年全市产业集聚区暨重大项目观摩督导中，洛宁县取得小组（嵩县、栾川、洛宁、汝阳）第一的好成绩。

亮点之三：产业发展稳步提升。该县共实施千万元以上工业项目30个，累计完成投资26.4亿元。全县规模以上工业企业完成主营业务收入126.5亿元、增加值24.6亿元；有机农业发展规划通过专家评审，海升、众森等7家企业获得有机（转换）证书；神灵寨5A级提升改造、中华洛书苑旅游综合开发、春山溪谷休闲农庄、洛阳三彩国际陶艺村、河洛潮野水世界等一批重点旅游项目建设有序推进；成功举办体彩·环中原2016自行车国际公开赛。

亮点之四：城乡建设统筹发展。该县“三城联创”工作全面展开，市容市貌显著改善。总投资12亿元的19项城市提质扩容建设项目顺利实施，“十路一桥”项目快速推进，翔梧南路、登云路、兴翼路、民族路等项目第三季度可竣工投用，天然气利用工程新增用户5859户。蒙华铁路洛宁段建设快速推进，总投资4.3亿元的三邓线马店至界岭、安虎线刘营至崇阳改建工程建成通车。

亮点之五：民生质量持续改善。江苏明善国际学校秋季开学可投入使用；翔梧路小学、王协小学扩建项目，思源实验学校二期、洛宁高中及县直第二幼儿园项目预计年底主体完工；县中医院整体搬迁项目稳步推进，门诊楼、病房楼主体工程完工；共发放城乡低保金、五保供养金、低保对象医疗补贴资金3454万元，小额担保贷款1.08亿元；为群众发放农村危房改造资金2838万元。

美好愿景 盯紧目标

重点之一：紧盯“最后堡垒”，全力脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，严格落实县级领导包乡包村包户、帮扶工作队结对帮扶、第一书记全心全力投入、企业行业真帮真扶的“四位一体”工作责任制，严格遵循“转、扶、搬、保、救”五条路径，进一步强化精准措施，坚决打赢脱贫攻坚战。

重点之二：狠抓“三城联创”，确保首战必胜。坚持以创带建，加快城市基础设施及功能性项目建设，不断完善城市功能，不断提高县城精细化管理、科学化管理水平，全面推进“三城联创”，着力打造“两国一省”三块金字招牌。

重点之三：扩大开放招商，厚植发展优势。继续坚持“1+5+5”招商工作机制，重点围绕构建“2+2+1”现代产业体系和培育五大产业，推动招商实现新突破，确保全年新签约千万元以上项目40个、超亿元项目20个以上；利用省外境内资金40亿元、省内资金21亿元、外资1亿美元以上。

重点之四：加快项目建设，蓄积发展后劲。围绕洛宁县“12533”工程计划和“2+2+1”（培育有色金属精深加工、旅游2大主导产业，新能源、生物医药2个新兴产业和特色现代农业）的产业定位，依托资源优势，加强研究对接，强化“1+4+N”项目推进机制，加快推进项目落地转化，确保全年完成重点项目投资100亿元以上。

重点之五：围绕转型升级，强化产业支撑。推进永宁金铅冶炼技改、100吨黄金精炼、发恩德运矿通道、上宫金矿技改等项目转型升级，重点抓好阿帕奇新能源汽车及亿晖光电、银河电子等配套项目建设，抓好龙门药业、宁竹药业等企业生产服务，加快产业集聚区、科技孵化器建设，力争全年申报成功高新技术企业2家、备案科技中小企业4家、新增入园孵化企业5家以上。围绕打造“有机农业之乡”的目标，积极注册洛宁苹果、洛宁金珠沙梨等8个统一商标作为区域公用品牌。着力打造上戈金果、河底金鸡扶贫、小界运动休闲、罗岭写生创意等特色小城镇。促进神灵寨5A级提升改造，年底前完成东沟滑雪场建设，同时开工神灵古镇和游客服务中心项目；洛阳三彩（国际）陶艺村完成三彩创意店、豫西民居艺术馆等项目；河洛潮野水世界项目完成上下码头工程。

重点之六：深化“同心”实践，汇聚广泛合力。加强与省工商联13家异地商会的沟通对接，不断拓展招商空间和渠道。积极实施“同心”产业扶贫、“同心”智力扶贫工程，做到“输血”和“造血”两手抓。全力加快大鱼沟抽水蓄能电站、渑池至栾川高速公路、通用航空、大石涧水源工程等重点项目进度，为洛宁发展提供强力支持。

重点之七：抓好民生实事，增添群众福祉。确保洛宁一高扩建项目、江苏明善国际学校项目加快推进，秋季开学投用；56所中小学全面维修改造工程11月完工；洛宁高中、翔梧路小学教学楼、综合楼等项目年底前完工；尽快开工建设思源学校二期、王协小学扩建、县直第二幼儿园等项目。加快中医院整体迁建和4个乡镇卫生院病房楼建设，争取妇幼保健院综合病房楼项目9月开工。稳妥推进机关事业养老保险制度改革，抓好儿童福利院孤残儿童康复中心建设和养老康复中心社会化运行试点工作，着力创建示范性社会福利中心。抓好新农合支付制度改革。扎实做好就业创业工作，确保全年发放小额担保贷款2亿元以上。

目标已经明晰，号角已经吹响。聚焦全年既定目标任务，洛宁人民意气风发，将以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神，加压奋进，冲刺赶超，抢占先机，赢得主动，在洛水之滨书写“实力洛宁”的时代篇章。 张光杰/文 李峰/图