“为着力打造引领全市、辐射豫西的现代商业中心和对外开放高地，就要突出党的建设，强化根本保障。”西工区委书记昝宏仓在接受采访时表示，作为人口密集、驻区单位多的中心城区，该区依托“河洛党建计划”，大力实施党建示范工程，探索出了“大党委”“双结对双服务”和“红色商圈”等模式，使基层党建科学化水平显著提升。

昝宏仓说，西工区利用驻区单位多、隶属不同系统、资源丰富等优势，以社区党组织为核心，把驻区企事业单位吸纳整合，建立社区“大党委”。该区通过共商互助形式，从驻区单位选聘192名长期从事党务工作的负责人兼职社区“大党委”委员，参与社区日常管理；定期召开联席会议，针对驻区单位党建、发展难题，集体研判、互帮互助，共解决难题100余个。

西工区以社区为依托，统筹驻区单位优势资源，根据居民需求累计开展法律援助、技能培训等服务360余次，有效破解了社区党建经验不足、服务资源不够等问题。此外，该区通过开展社区与驻区单位分类述职、双向评议来调动工作积极性。成员单位考核优秀的，由区委向其上级单位推荐表彰。目前，西工区共建立社区“大党委”36个，吸纳成员单位257家、党员10195名。

昝宏仓说，西工区通过创新“双结对双服务”，有效推动了在职党员进社区。目前，该区通过开展“机关党组织与基层党组织结对共建、服务基层发展，在职党员与基层群众结对帮扶、服务百姓生活”活动，动员在职党员到社区报到，发挥参与社区服务、指导党建工作的先锋作用。按照“人岗相适、人尽其才”的原则，社区结合群众需求设置服务岗位、明确服务对象、结成帮扶对子，目前已结成对子64个，到社区报到党员1239名。

该区通过开展“亮身份、树形象、做表率”活动，组织在职党员到社区开展党建指导、政策宣传、纠纷调解等工作，累计为社区发展献计献策213条，解决邻里纠纷109个，排查治安隐患38处，帮助困难家庭解决问题446个。在此基础上，该区还对在职党员进行“双重管理”“联评联议”，由社区定期向在职党员单位反馈活动情况，有效激发在职党员服务的积极性，有效形成在职党员服务社区、联系群众的长效机制。

为推动商贸企业党建工作、破解企业“流动党员”等问题，该区整合商圈党建资源，创新打造“红色商圈”，有效推动了商圈党建工作和区域经济发展。

昝宏仓介绍，“红色商圈”以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为主要职能，由街道办事处牵头，统筹财税、工商、公安、人社等资源，大力开展平安巡逻、信息咨询等服务，帮助企业解决实际困难。通过开展“党员亮出身份”和“党员示范店”评选等活动，努力打造“诚信、竞争、和谐、共赢”的“洛阳龙头商圈”。目前，建业百货楼、王城路建材、信息科技城等3个商圈党建工作初见成效。

昝宏仓表示，该区将深入学习贯彻党的十八届六中全会及省、市党代会精神，紧紧围绕“河洛党建计划”，进一步找准党建工作与经济发展、社区建设、民生改善有效结合的着力点，努力打造服务型党组织建设的“西工模式”。

本报记者 李梦龙 实习生 刘阳