本报讯 (记者 李江涛)昨日,省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李亚主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议。他强调,各级各部门主要负责同志要深入贯彻落实中央、省委全面深化改革领导小组会议精神,扛起责任、亲力亲为,扎扎实实把全面深化改革向纵深推进。
刘宛康、袁永新、刘应安、吴中阳、吴孟铎、陈向平、赵会生、黄为忠、杨炳旭、杨廷俊、王敬林、王琰君、尚英照、娄会峰、魏险峰、陈淑欣、马志强等出席会议。
会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三十三次会议精神、省委全面深化改革领导小组第十八次会议精神,听取了我市科技体制改革工作推进落实情况汇报,审议了《洛阳市深化科技体制改革实施方案》。
会议强调,各级各部门主要负责同志要扛起责任、亲力亲为,扎扎实实把全面深化改革向纵深推进。一要明确责任挂帅出征。地方或部门主要负责同志,对抓本地或主管领域的改革负有直接责任;各专项小组(专题小组)组长,对抓某一专项(专题)的改革负有直接责任。主要负责同志务必把思想统一到中央、省委要求上来,亲力亲为抓改革,旗帜鲜明抓好各项改革任务的落实推进。二要把准方向善作善成。抓思路,带领有关方面一起定好盘子、理清思路、开对方子,增强改革整体效应。抓调研,通过调研弄清楚情况,寻找解决问题的办法和对策,在调研中发现情况、找到经验、制定对策。抓推进,增强改革的协调性,解决执行中统一思想的问题,凝聚改革共识,形成改革合力。抓落实,协调解决推进中的困难,打通关节,疏通堵点,破除阻力,推动改革精准落地。三要完善机制实化细化。通过“一把手抓一把手”,把责任和压力一级一级传导下去。要定期听取主要负责同志工作汇报,抓实重大改革项目领衔推动,完善考核评价机制。
会议指出,深化科技创新供给侧结构性改革是全面深化改革的重要内容,是构建现代创新体系、创建创新型城市的根本要求。各级各部门要提高认识、务本责实,进一步理清深化科技创新供给侧结构性改革的工作思路。一要突出自身优势。结合洛阳创新资源和实际承载能力,充分发挥优势,把先进装备制造、军民融合发展、机器人及智能装备制造、大数据产业等重点领域作为改革创新的突破方向,围绕产业链打造创新链,以创新优势带动产业发展,以科技支撑促进产业结构转型升级。二要坚持市场导向。坚持技术创新先进性与规模效益经济性相统一,找准科技创新与市场需求的结合点,多谋划市场前景广阔、生产成本适宜的创新项目,促进科研成果加速完成科学研究、实验开发、推广应用“三级跳”,推动新业态、新产品、新模式蓬勃发展。三要聚焦产业发展。坚持围绕产业链部署创新链实施改革攻坚,聚焦“五强六新五特”现代产业体系,聚焦转型发展攻坚高端化、智能化、绿色化、融合化的发展目标,着力实施一批重大科技专项,全面提升产业技术创新能力,努力走出一条从科技强到产业强、经济强的发展新路子。四要坚持开放式创新。充分发挥好国家级科技服务机构的作用,大力开展与国内外研发机构等的科技合作,加快承接技术转移转化;鼓励国内知名高等院校、科研院所、龙头企业在洛阳设立新型研发机构,同时支持我市优势企业在海外建立研发机构,提升洛阳整体创新能力;积极参与国际科技合作,大力引进海外关键技术和团队,争取落地一批技术创新合作项目;推动重点实验室、研发机构等向外开放共享创新资源,实现创新资源的互融互通。五要推动体制机制创新。深化产权制度改革,依法保护产权;深化科技决策机制、资源配置方式及人才流动、兼职兼薪等方面改革,着力破解政策和制度上的瓶颈;鼓励科研院所深化改革,让科技创新更好地面向市场,地方政府要积极主动加强与科研院所的联系合作,将更多的科研成果转化为经济效益。
会议强调,要把握关键、突出重点,以科技创新供给侧结构性改革引领现代创新体系建设。一要着力推动自创区建设,形成龙头示范带动。要紧紧围绕战略定位、整体布局和产业规划,加快政府职能转变,率先落实先行先试政策,加快政策创新,以自创区建设的熊熊“火炬”引燃全市上下创新热情,带动洛阳发展驶入快车道。二要着力推进实施“双倍增”计划,壮大主体平台。要坚定不移地推进“双倍增”计划,加快形成大企业顶天立地、小巨人企业铺天盖地、高新技术企业抢占未来发展高地的良好局面;做大做强创新平台,为现代产业体系提供创新依托,让创新人才有用武之地。三要着力打通“四个通道”,加强创新供给。 (下转02版)