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2017年6月19日 星期

求实效,坚持精准防治
—— 三论坚决打好环境污染防治翻身仗

洛 平

环境综合指数全省排名靠后,洛阳退无可退,只能背水一战!

绝地反击,务必挂图作战,切不可乱了阵脚——

以攻坚之势,从群众最关心的热点问题入手,集中精力打赢“小散乱污”企业“歼灭战”、烧烤治理“突击战”、中州渠治理“攻坚战”这三场硬仗;以必胜决心,全面推进各项任务落实,坚决抓好施工工地扬尘污染、燃煤散烧、渣土运输等九大专项治理;坚持问题导向,紧盯慢、乱、差工作任务,严格落实六项保障措施!

如此挂图作战,意在“精准”,力在“精准”,效也应在“精准”。

在日前召开的全市生态环境建设暨环境污染防治工作推进会上,省委常委、市委书记李亚深刻分析了当前我市环境污染防治工作存在的突出问题,要求各地各部门各单位坚持精准防治,对症下药、务求实效。

精准,是一种战略眼光,也是一种能力水平;是一种工作要求,也是一种工作方法。

抓生态环境建设,必须像脱贫攻坚那样突出“精准”二字,按照精准、精细、精确的要求,把问题找准、把症结找准、把措施找准,不能停留在号召层面,不能笼而统之、大而化之。尤其具体到当前这场环境污染防治翻身仗,精准是“治疴猛药”,是“对症妙药”,“开”出了就必须“服”下去!

怎样才算“精准”?

太原有“硬杠杠”。《太原市扬尘污染防治管理办法》明确规定,道路两侧绿地或绿岛边缘的种植土应低于围挡边石5厘米以上,高出的泥土应及时予以清除。精确到厘米——这,就是精准!

佛山有“硬规矩”。该市南海区上线网格化大气污染防治精准化监控平台,可在30秒内监测到超标数据,整套监测和响应机制与过去相比,精度和速度均提升超过50%。精确到秒——这,就是精准!

而我们呢?

先说基础工作。一些地方和部门没有扑下身子进行深入细致的调查,对各自属地、系统、行业内的环境污染问题根本不了解、不掌握。对市区主要河流沿岸到底有多少个排污口,有关部门前后多次上报的数据出入很大,谈何精准治理?对一些施工工地,有关部门连项目名称、具体地址、责任县区、责任领导都没有弄清楚,谈何有效监管?对全市到底有多少“小散乱污”企业、多少在建工地和烂尾工程、多少渣土运输车、多少垃圾散堆点、多少燃煤小锅炉、多少露天烧烤摊儿等,相关部门是否真正完全掌握、全部纳入台账?

再看措施谋划。一些地方和部门还停留在“空对空”的案头作业,防治措施大而化之,缺乏针对性。比如,对渣土车夜间运输问题,还习惯于采取固定时段检查的办法,“猫鼠游戏”屡屡上演,以至于省环保督导组指出“洛阳市渣土车失管失控,疯狂运输”。对建筑工地落实“七个百分之百”问题,缺乏行之有效的跟踪和约束机制,一些工地没有落实到位,一些地方简单地一停了之。对黑臭水体治理问题,没有系统的工作方案,难以从根本上解决。

再谈推动落实。一些地方和部门作风漂浮、态度敷衍,在推动落实上打折扣、作选择、搞变通。有的只做表面文章,一些做法劳民伤财、没有实效;有的对驻厂监管等制度落实不力,一些驻厂监管人员不在位、不清楚企业污染源和防治标准,个别监管人员和企业“猫鼠一窝”;有的对群众举报的问题无动于衷,迟迟不予回应。这样下去,防治工作从何谈起?

…………

一桩桩、一件件、一个个的“不精准”,简直到了让人闻之惊心、不忍直视的地步!

知耻近乎勇,逆袭赖精准。

拿出靶向治疗的实招硬招,精准发力、持续发力,我们要确保取得实实在在的成效——

基础工作做实打牢。要摸清底数,认真梳理台账,开展地毯式、过筛子式的大排查,切实把沿河排污口、“小散乱污”企业、各类工地、渣土运输车、燃煤小锅炉、挥发性有机物企业等情况弄清楚,把责任单位、责任领导、责任人弄清楚,做到全面掌握、心中有数。要弄清症结,探索运用大数据等手段,科学分析污染因子,全面提高防治科学化精细化水平。要找准对策,深入研究、系统谋划,科学制订工作方案,确保问题得到彻底解决。

重点领域倾力抓好。打好环境污染防治攻坚战,必须突出重点,以重点突破带动全面推进。要持续推进“五大行动计划”和生态环境建设体系七个重大专项,重点抓好蓝天行动、碧水行动、全域绿化,做到天蓝、水碧、地绿。

保障短板加快补齐。技防方面,要发挥好专家组的作用,加强数据监测、分析和预警,增强快速反应能力,提高精准治污水平。物防方面,要抓紧配齐各类环保装备和监测设备,用好环保倒逼机制,促进企业、施工单位淘汰落后设备、落后工艺。人防方面,要加强环保工作队伍建设,配强力量、理顺体制,推动各相关职能部门协同联动,实现前端调度、中端督导、末端追责的有序衔接。

社会力量充分发动。要强化宣传引导,推进环保宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进景区,提高群众的知晓度和参与度。要聚焦热点问题,加大对市委、市政府决策部署的宣传力度,加大对违法违规典型案例的曝光力度,市级主流媒体要切实发挥舆论监督作用,任何人、任何部门、任何单位都不能阻挠正常的舆论监督。要发动群众参与,开展有奖举报活动,使各种违法违规排污问题无处遁形。

“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源。”

坚决打好环境污染防治翻身仗,我们必须成为“善治病者”,开“准”药、用“准”药,唯此,方可“妙手回春”!

举报环境污染,有奖!

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关于对嵩县源丰矿业有限公司非法堆浸问题查处情况的通报

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