核心提示

过去的一年，汝阳县以省市“四好农村路”创建活动为契机，以“管好美丽乡村路、服务和谐新农村”为目的，以提升农村公路路网综合服务水平为主线，充分发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用，加大资金投入力度，健全机制、规范管理，始终坚持“有路必养，养必到位”的理念，从机制和投入两方面入手，日前以全省第四名的好成绩，成功创建省 “四好农村路”示范县。

1 立足长远 全力建好农村路

5月16日，全市“四好农村路”建设推进会在新安县召开，汝阳县作为省第二批“四好农村路”示范县在大会上作典型发言。

近年，汝阳县委、县政府立足长远，从统筹全县发展的角度，科学完成了全县交通建设综合规划。成立由县长任组长的“四好农村路”创建工作领导小组，印发“示范县”创建实施方案，并签订责任目标书，全面启动农村公路综合整治工作。两办督查室进行月排名，县纪委对工作不力的乡（镇）进行约谈，确保创建工作取得实效。该县县委、县政府高度重视农村公路养护管理工作， 2017年全县配套资金1477万元，养护预算资金居全市各县区前列。

2016年以来，汝阳县财政累计统筹整合资金近2.9亿元用于农村公路建设，新建改建道路280公里，桥梁850延米。目前全县农村公路等级以上公路总里程达到1930公里，等级以上公路密度每百平方公里145公里，其中县道16条218.64公里，乡道42条248.81公里，村道488条1315.52公里，桥梁324座11009延米，隧道12座8429米，养护道班10个、养护管理站14个。

汝阳县严格落实省交通运输厅“七公开”及三阶段验收制度，开设网站专栏；在项目业主单位及施工现场设置公示牌，接受社会监督和质量问题举报。开展形式多样的法规宣传，严格执行道路执法巡查计划，实现县、乡、村道路全覆盖，确保每月对道路的巡查不少于25天。加强道路执法，县交通执法人员及时清理违章占道及堆积物105处，拆除非公路标志标牌135块，取缔马路市场13个，立案查处路域违法案件23起，申请法院强制执行3起。

2 精心养护 铺就城乡美景路

公路建设三分建七分养，汝阳县始终坚持“有路必养，养必到位”的理念，从机制和投入两方面入手，因路制宜，着力打造汝阳美丽农村路。

以创新举措为动力，完善日常管护手段。签订养护承包户聘用合同695人，按照县乡道每公里1人、村道每2公里1人的标准配备到位。县道通过招标选择具有公路养护资质的养护公司进行养护；乡村道路由各乡（镇）农村公路管理养护站负责养护。启动中心养护站建设项目3个，其中西泰山农村公路中心养护站已建成投入使用。同时，为提高全县县道机械化养护水平，减少人工清扫道路造成的扬尘污染，县财政又投入资金80余万元，购置18吨中联湿扫车一台，主要服务县城周边刘汝线、城三线、景观大道、酒祖大道等农村公路的清扫工作。全县14个管养站硬件配备到位，建成89个村级养护协会，保证了村道养护正规化、常态化。

以竞赛活动为抓手，拉高综合评价标杆。以原有的粗放型养护向精细化养护转型，两年来已修复路面16.3万平方米，路面灌缝295公里。按照“四好农村路”示范乡创建方案，进行每月一检查，季度一评比，年终由县政府根据考核结果，对达到标准的乡（镇）给予30万元奖励。今年3月至5月开展农村公路“养护标兵”竞赛活动，对被评为“养护标兵”的农村公路养护承包户，每月多补助100元承包费，充分调动了承包户的积极性和主动性。

以生命安全为根本，强力推进安保工程建设。汝阳县地处山区，大部分公路修筑于山川陡坡之间，车辆通行安全隐患较大。2017年该县积极筹措资金近亿元，增设波形钢护栏13.8万延米，增设标志标牌2810个，刷新标线5.4万平方米，使全县的农村公路生命安防工程得到根本完善。

3 统筹发展 铺设群众增收路

2017年6月汝阳县开通了城市公交，开通线路2条，日发班次580余班，服务城区群众8万余人，实现了城区公交与城乡公交无缝衔接。成功创建了“河南省城乡道路客运一体化示范县”。全县共有县内班线31条，里程610公里。其中最长的客运班线为55公里，于2000年5月开通。营运客车79辆，座位数2215个。

截至2017年8月，该县14个乡（镇）216个行政村已全部开通客车，通客车率达100%，提升了农村群众对“四好农村路”创建的满意度。目前全县已注册物流企业37家，物流网点已覆盖全县216个行政村，为农村集体经济发展及贫困村特色农产品外运打通了渠道。入驻汝阳县的第三方快递企业已达12家，在县城开设服务中心及服务站15个，开设乡（镇）经营网点50个。汝阳邮政物流配送分拣中心、汝阳供销物流、“万村千乡”市场工程、万家物流（一期）等4个大型物流仓储中心已建成使用。全县由点到点、由点及面的现代物流体系初步形成，为红薯、花生、香菇、核桃、烟叶等特色产品远销外地提供了便利。 （吴会菊 张丽明）