围绕洛阳市“565”现代产业体系和偃师市“222”现代产业体系，偃师3年来持续优化地企合作平台，强化产业项目对接、产销及产融对接、科技成果转化对接，扎实推进地企合作项目，加快了产业转型升级、结构调整步伐，为县域经济高质量发展注入了强大动力，共签约地企合作项目166个，合作金额263.36亿元。其中，签订产业项目36个，总投资172.7亿元；科技成果转化项目7个，投资额5.2亿元；产销对接33个，合同金额24.96亿元；产融结合项目90个，合作金额60.5亿元。

1 构建服务发展平台 强力推进项目建设

日前，随着工人将崭新的玻璃熔窑引燃，洛阳龙海电子玻璃公司第三代信息显示超薄基板玻璃生产线成功点火，标志着“洛阳浮法”超薄电子玻璃“从有到优”。该生产线主要生产0.4毫米至1.1毫米的超薄电子基板玻璃，其建设运用了大量新工艺、新技术、新材料、新装备，多项关键生产指标实现大幅突破，超薄电子玻璃各项性能和生产指标达到国际领先水平。

洛阳地铁1号线和2号线一期工程目前正在如火如荼地施工，而供应地铁最大的管片生产基地就是位于偃师市高龙镇的河阳鸿丰建材公司。按照测算，洛阳地铁总计需要约25万块管片，其中“偃师造”管片就有10万块。该公司产品涵盖地铁盾构管片、建筑工业化装配式PC构件等，已于去年竣工投产。新星轻合金（洛阳）公司特种轻合金材料生产项目，由偃师与深圳新星轻合金材料股份公司合作，计划分三期建设，其中一期投资4.07亿元，年产3万吨铝晶粒细化剂6月初开始试生产；二期投资2亿元，年产3万吨铝中间合金；三期投资5亿元，年产3万吨高钛铁合金。东方日升（洛阳）新能源公司目前已建设10条太阳能电池片生产线，1000MW电池片提升项目设备正在安装调试，部分已投入生产。

这些是偃师高质量发展项目的一个缩影。

偃师强化“一个项目、一名市级领导、一套班子、一个责任部门、一抓到底”的推进机制，每月定期召开地企合作联席会议，深入开展分级、分类、分业、分企精准服务，打通地企合作的绿色通道。建立地企合作工作项目台账，实行项目立项报批、规划用地、环评等前期手续一站式办理，全程式跟踪服务。完善跟踪督办制度，围绕项目是否落实、推进措施是否得力等，每月组织偃师市委、市政府督查室及时跟进督导，全力支持相关项目早落地、早建成、早生产、早见效。积极落实政策资金扶持，偃师市财政每年安排不低于5000万元的产业发展扶持资金，通过奖励、补助、贴息等方式在转型升级、新兴产业等方面重点向地企合作项目倾斜，近年已分别给予龙海电子玻璃信息显示超薄基板玻璃生产线、新星轻合金材料项目各1000万元、800万元的奖补等。

目前，偃师签约的36个产业项目中，已开工34个。其中，新雨环保年产2万套新型液态空气净化器、龙全建材年产100万立方米加气块和30万立方米自保温墙体材料等10个已建成投产；深圳新星特种轻合金材料、浙荣建材建筑产业园、润电风能（偃师）公司30MW邙山风电场等7个项目一期投产；东方日升1000MW太阳能电池片及500MW电池切片扩建、通达新材料公司年产10万吨铝基复合材料项目、建龙微纳公司吸附材料产业园三期、洛阳蔚然实业公司铝产品加工产业园、环誉建材年产20万吨铝幕墙板、鑫鑫铝业公司年产10万吨铝板带箔等17个项目正在有序建设。

2 深化产融产销合作 破解融资产销难题

帮助大河新能源车辆、华通电缆等32家企业融资5.3亿元，使用续贷周转金1.4亿元，为企业节省融资成本310余万元，增加产值7.3亿元；同时，积极探索PPP融资模式，协调中信银行、中国银行为洛河水生态综合治理开发PPP项目授信9.44亿元，使用期限15年，为项目建设提供了充足的资金支撑。今年前5个月，偃师共签订产融项目49个，合作金额13.7亿元；协调困难企业使用洛阳还贷周转金完成续贷，确保企业资金不断链，受益企业41家，资金2.7亿元。

在产融合作方面，偃师围绕企业普遍存在的融资难、融资贵问题，采取银企、产业对接会的形式加强与驻偃金融机构的有效对接。坚持每季度组织好资本市场融资知识培训，提高企业融资综合能力；抓好上市（挂牌）企业培育，为支持建龙微纳科创板上市工作，根据《中共偃师市委 偃师市人民政府关于促进非公有制经济高质量发展的意见》，市财政专门拿出1200万元对其进行奖补，上市申请已获上交所受理，成为全省首家科创板上市受理企业。引导金融机构把服务实体经济当作首要任务，适时推出有针对性、差异性的金融产品和服务方案，提高服务实体经济的广度和深度。利用民营和小微企业金融服务“百千万”平台，积极拓宽企业融资渠道，为企业量身定制金融服务方案。

在产销对接方面，偃师积极引导企业与我市辖区内企业进行对接，充分利用“洛阳市工业产业产销对接联动平台”，促进域内企业各类信息实现共享互通，产生乘法效应。去年，申报洛阳市中小微企业产销对接支持政策奖补企业9家，获得89万元奖补资金；今年，申报洛阳市中小微企业产销对接支持政策奖补企业16家，预计可获得135万元奖补资金。通达电缆、华通电缆、丽鑫电缆与国网河南公司签订了13万吨的特种电缆供货合同，年销售额可达12亿元；建园模具与中航光电、中航锂电和六一二研究所签订接插件及模具供应合同，年销售额可达2000万元；光明高科与中钢洛耐签订7000吨的供货合同，年销售额可达1700万元等。

与此同时，分行业开展专项产销对接活动，推动上下游企业供需对接、左右链企业协作配套，引导本地企业抱团取暖、合作共赢，相继组织了三轮摩托车、建材、制鞋等产业的产销对接活动，特别是中国布鞋之都产销对接会暨鞋业高峰论坛每年举办两次，有力地促进了制鞋产业蓬勃发展。今年前5个月，共签订产销对接协议17个，金额12.8亿元。

3 打造研发创新平台 加快科技成果转化

通达电缆与河南科技大学合作的特种导线产业化项目、春宾电缆与河南科技大学合作开发的环保绝缘护套项目已实现工业化生产；建龙微纳新材料与河南科技大学合作开发的膏状活化分子筛已研发完毕；北方大河与河南科技大学合作开发的新能源车电控系统已应用于生产；建园模具与河南科技大学合作的异型材智能包装中心项目属国内首创，实现了塑料异型材包装的自动化；汉泰管业与七二五研究所合作的玻璃钢管道、管廊应用项目填补了国内空白……

围绕科技创新和科技成果转化，偃师相继与浙江大学、天津大学、武汉理工、西安交大等近30所大专院校开展校企合作，深化与中科院、上海电缆研究所、上海电缆工程设计研究院、中国铁道科学研究院等科研院所合作，逐步走出了一条产学研相结合的创新发展道路；并积极建设建龙微纳新材料公司分子筛院士工作站、通达公司技术研发中心、中国恩菲有色金属冶炼研发基地等研发平台，引导中小企业与省市各大院校、科研院所开展技术合作和成果转化。

据介绍，偃师目前拥有省高新技术企业19家，全市共拥有洛阳市级以上各类研发平台122家，省科技型中小企业151家。实施高新技术产业化项目的企业4家，开发国家级新产品28个，新产品产值达32.6亿元，高新技术产业增加值占偃师工业增加值的比重达到15.6%。

潮平两岸阔，风正一帆悬。偃师正以全市今年第二次地企合作联席会议精神为指导，围绕中原城市群、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等重大国家战略，抢抓产业转移重大机遇，精准对接，务实合作，高起点谋划一批科技含量高、投资规模大、发展前景好、产业关联性强的重大项目，发挥产业集聚效应，不断深化拓展地企合作空间，促进偃师产业升级，实现重大产业集群、重大产业项目新突破，助推经济高质量发展。 侯宏欣 云翔 文/图