快递员事先没告知，就把快件放进了智能快件箱，这样的情况屡见不鲜。近日，国家邮政局发布了《智能快件箱寄递服务管理办法》（下称《办法》），将于今年10月1日起施行。《办法》明确规定，用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意，并对智能快件箱运营企业相关标准进行了细化和规范。新规将对消费者和智能快件箱行业带来哪些影响？记者近日进行了采访。

1 智能快件箱普及，方便的同时也有弊端

家住洛龙区的康洁是个“网购达人”，小区里设置智能快件箱后，她感觉方便了很多。“有时候不在家，没有人收货，有快件箱帮忙收快件，自己有空时再去取，挺方便的。”她说。

“有了智能快件箱，节省了我们不少时间。”我市一家快递公司的快递员孙强说，他平均一天能送近百件包裹，最让他烦恼的是货到了收件人却不在家，有时候需要跑两三趟，有了智能快件箱，可以大大缩短投递时间，提高配送量。

消费者网购趋势明显，快递业务量大，消费者对于“最后一公里”的服务需求也在不断扩大。智能快件箱的出现解决了快递运送“最后一公里”的“痛点”，方便了快递员和消费者。然而，伴随着智能快件箱的普及，一些新问题出现了：快递员不打招呼就把快件放进快件箱，快件损坏责任如何归属等。

“以前快递员要把快件放进快件箱，还会先打个电话，现在连电话都不打了，只有一个自动发送的取件码。”康洁说，她就因此遇到过一些小问题，比如，快递员把快件误放到附近小区的快件箱里；快件较大，但偏偏被快递员硬塞进了快件箱，造成货品破损。

2 收件人同意，才能将快件放入快件箱

此次出台的《办法》明确规定，是否使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的地址提供投递服务。

如果放在快件箱里的快件有破损情况咋办？《办法》规定，快件延误、损毁、内件短少的，收件人可以当场拒绝签收，并按照智能快件箱运营企业的提示将快件退回智能快件箱。同时，智能快件箱具备投递快件功能的，智能快件箱运营企业应当为收件人验收、拒收快件提供技术条件。

今年10月以后,或许快件箱的显示屏上除取件、寄件外，还会增加一个退件选项。一旦发生破损等问题，消费者能够直接通过快件箱完成拒收、退件操作。

此外，《办法》还明确，出现外包装明显破损、重量与寄递详情单记载明显不符等情况的，快递公司不能使用智能快件箱投递，寄递详情单上注明了“生鲜产品”“贵重物品”的，除非与寄件人另有约定，否则也不能入箱。

3 抬高行业门槛，推动规范发展

业内人士表示，随着《办法》的实施，智能快件箱寄递服务将告别随心所欲的野蛮生长时代，行业将更加规范发展。

河南科技大学经济学院院长刘溢海表示，《办法》的出台抬高了行业门槛。比如《办法》规定，智能快件箱运营企业应当自智能快件箱提供寄递服务之日起20日内，向智能快件箱所在地省级以下邮政管理机构为智能快件箱办理快递末端网点备案，并建立管理制度，明确收寄验视、实名收寄、服务时限、服务质量等。

近年，我市也在不断推动智能快件箱建设，根据《洛阳市现代物流业转型发展行动计划（2018—2020年）》，到2020年，全市快递业务量达到2亿件，建成800组智能快件箱。

“对于智能快件箱运营企业来说，新规将对其带来一定的考验。”刘溢海说，当然，有挑战就有机会，更加规范的行业要求也将倒逼企业去寻找新的盈利方式，探索新的方向。随着行业的规范与发展，其发展空间也将更加广阔。

本报记者 戚帅华 实习生 刘晓丽 文/图