第003版:加快建设副中心 致力打造增长极
  
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2020年7月9日 星期

在厚植优势中塑造自我
——加快推进洛阳副中心城市建设新思考(下)
洛 平


格力空调实现“洛阳造”!

7月1日,作为目前国内智能化程度最高的专业空调生产项目,格力空调洛阳基地顺利试生产,这既是格力发展史上的关键节点,也是洛阳工业史上的重要一页,意味着洛阳制造业高质量发展再结硕果。一边是空调领域的领军者,一边是底蕴深厚的老工业基地,双方牵手无疑带给人们更多“让世界爱上‘洛阳造’”的憧憬。

厚植优势、彰显特色、塑造个性,这是我市倾力服务保障格力空调洛阳基地建设投产带来的启示,更是加快推进洛阳副中心城市建设要走的路子!

今年3月,省委省政府高规格召开会议,对加快洛阳副中心城市建设作出全面部署,概括起来,最关键的就是要强化开放引领、厚植特色优势。如果说,前者追求的是“以大开放形成大格局、以大格局带动大发展”,积蓄城市发展之势、实现城市气质之变,那么,后者追求的就是塑造城市个性、彰显城市魅力,“使特色更加鲜明突出,使竞争力更加强大持久”。

有人说,在每座城市的进化史上,都回避不了“我是谁”的核心命题。正如世界上没有完全相同的两片树叶,不同的城市有着不同的地理区位、资源禀赋、发展水平、目标设定,这就决定了各地不能搞“千篇一律”的模式,不能走“复制粘贴”的路子,而是要立足自身基础、条件、方位,在厚植优势中塑造自我,成为令世人瞩目的存在。

这就好比一提起法国巴黎,人们往往会想起“浪漫之都”,一谈到意大利米兰,人们常常会想到“时尚之都”。放眼国内城市,有的闻名于经济开放,有的成名于科技创新,有的驰名于文化厚重,有的扬名于生态美丽,凡气质出众、与众不同的城市,打的都是“优势”牌,走的都是“特色”路,最终塑造了各自的城市特性,成就了一个个经典的城市。

市委书记李亚一再强调,我们要打造的副中心和增长极,不是简单的在经济总量上保持区域第二位次,更不是从城市建设规模上与中心城市比高低,而是要聚焦综合实力和辐射带动能力的提升,厚植优势、彰显特色,走好自己的路、打好自己的牌,与周边城市错位发展、协同发展,让自身真正强大起来,在对全省发展的综合引领上有更大担当和作为。

不比总量比质量、不拼规模拼特色,其折射的正是一座城市注重“立足实际、扬长避短”的用心,拒绝“同质发展、千城一面”的决心,追求“独树一帜、独领风骚”的恒心!

以更宽的视野审视,在厚植优势中彰显特色、塑造自我,有着更为重要的价值意义——

这是我们融入国家战略应有的姿态。加快洛阳副中心城市建设,是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略的重要举措。作为制造业基地和黄河文明的一颗璀璨明珠、黄河流域的一道生态屏障、黄河沿岸的一座重要城市,洛阳要融入对接国家战略,关键就在于用足用好自身条件和发展基础,“集中精力办好自己的事情”,实现服务国家大战略与加快自身大发展的有机统一。

这是我们应对区域竞争应有的状态。世界城市规划大师彼得·霍尔说:“城市个性显示城市的竞争优势,也是城市的魅力。”今天,新一轮以高质量发展为导向的区域竞争全面起势,区域发展格局迎来“重塑期”。在竞争激烈的发展赛道上,我们要做的,不是跟风模仿、无序竞争,而是找准自己的“比较优势”和“议程设置”,以独特的个性呈现,增强自身对要素资源的“极化效应”,对周边发展的“扩散效应”。

这是我们实现发展定位应有的样子。展开洛阳副中心城市建设的新蓝图,建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心的定位引人注目,这些既是基于推进洛阳与郑州错位发展作出的战略考量,也是基于洛阳自身特色优势作出的顶层设计,目的就是使我们找准自身发展与国家战略的契合点,在发挥优势中“使特色更加鲜明突出”。

可以说,把优势厚植了、特色彰显了、个性凸显了,就能令人高看一眼、厚爱三分,就能广泛聚集要素资源,获得外界认可支持,占据发展的“天时地利人和”!

应该看到,在1.52万平方公里的河洛大地上,优势不可谓不多。作为全国重要的工业基地,制造业是我们的当家产业;集河洛文化、古都文化、丝路文化、大运河文化等于一身,历史文化特色是洛阳最有吸引力、最具竞争力的魅力;素有“河山拱戴,形胜甲于天下”之誉,生态资源得天独厚;省部级科研院所、国家级创新平台均占全省的1/3,科技创新优势显著……这些,都是洛阳展现独特魅力的底气所在。

进入“十三五”以来,洛阳以新发展理念为引领,科学谋划并持续完善“9+2”工作布局,加快推动转型发展高质量发展,使各项工作越来越符合规律性、体现针对性、具有实效性,制造业等特色优势更加鲜明突出。“三大改造”改出了产业发展的新动能,“四河三渠”治理治出了水清、岸绿、路畅、惠民的新景致,文旅融合融出了“古今辉映、诗和远方”的新画卷,“双倍增”行动增出了科技创新的新活力……透过一幅幅生动的发展图景,人们真切感知到,洛阳,正变得越来越不一样。

千帆竞发、百舸争流。今天,一个城市对经济增长要素的吸引力、集聚力,取决于城市资产的稀缺性、独特性,而特色优势恰是城市发展的“优质资产”“核心品牌”。清醒审视,洛阳的“优质资产”还不够优,“核心品牌”还不够亮。比如,产业结构依然偏重偏老,高端化、绿色化、智能化、融合化程度还不够高;又如,文旅“两张皮”现象还不同程度地存在,或合而不融、或融而不深,尚未完全从“物理叠加”转向“化学反应”;再如,大气污染防治仍压力山大,结构性污染瓶颈尚未有效突破,生态环境治理任重道远……

优势用不好,时间久了就可能变成劣势;个性不塑造,就可能陷入平庸,最终在“千城一面”中迷失自我,“泯然众城”矣!

站在洛阳发展新的历史起点上,我们必须抢抓历史机遇重塑优势与特色,大力实施制造业高质量发展行动,真正挺起制造业这个脊梁;深入实施创新驱动发展战略,走好从科技强到产业强、经济强的创新发展之路;着力保护固态、传承活态、发展业态,推进文化繁荣兴盛;持续推进“五大行动计划”,让优美生态环境成为洛阳的靓丽形象;做好规划、建设、管理“三篇文章”,实现城市内涵式发展;认真落实县域治理“三起来”重大要求,发展壮大县域经济;加快建设洛阳都市圈,增强区域辐射带动能力。

超凡脱俗的城市,总让人怦然心动。全力以赴做好自己的事、走好自己的路、打好自己的牌,让“优势”更优,让“特色”更特,让“个性”不凡,我们就能以核心竞争力的持续增强,拼来一个“不一样的洛阳”!



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