编者按

沐浴着新年的曙光，我们送走了难忘的2020年，“十三五”圆满收官。回首这五年，新发展理念引领经济新常态，推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，取得了“当惊世界殊”的发展奇迹。与新时代共进、与共和国同行，这五年，洛阳以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑，聚焦决胜全面小康，聚焦国家和省赋予的新战略定位，聚焦转型发展高质量发展，加快推进“9+2”工作布局，向着“四高一强一率先”奋斗目标迈进，实现了一系列具有标志性意义的重大突破，站上了高质量发展的新起点。本报今起推出系列述评文章，循着新发展理念的指挥棒，回顾盘点洛阳“十三五”历史性变革，为实现“十四五”顺利开局凝聚智慧和力量。

“居全国第三十七位！”

近日，科技部和中国科学技术信息研究所分别发布报告，公布2020年创新型城市创新能力指数，洛阳首进全国前40名，较2019年上升7位。这一指数涵盖创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力和创新驱动力等方面，背后所体现的“创新赋能”和“创新驱动”，是实现高质量发展的第一动力，也是洛阳贯彻落实新发展理念，推动“十三五”跨越发展的“闪亮标签”。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”

犹记2015年的金秋，党的十八届五中全会审议通过“十三五”规划，首次提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。把创新摆在第一位，因为创新是引领发展的第一动力，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，抓住了创新就抓住了牵动全局的“牛鼻子”。

难忘“十三五”开局之年，洛阳以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑，确定了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局。在洛阳的顶层设计中，“科技创新能力更强”是奋斗目标的“一强”，“构建现代创新体系”被列为“9+2”工作布局之首，而加快构建现代产业体系、现代市场体系等几大体系，也都鲜明地体现了“创新”理念。这是洛阳对创新发展理念的积极回应，也是洛阳站位全局、聚焦关键、破解难题、推动发展的战略选择。

周虽旧邦，其命维“新”；古都复兴，其命也在“新”。

洛阳，是共和国的老工业基地，省部级科研院所、国家级创新平台数量全省领先，专业技术人员密度居全国前列，是有着“创新动力和能力的城市”。创新是洛阳鲜明的“城市气质”，也蕴藏着推动高质量发展的“动力密码”。

洛阳，是中原城市群副中心城市，肩负着自创区、自贸区、综保区等国家战略，还被赋予了区域经济中心、全国先进制造业基地等发展定位，是有着“创新使命和任务的城市”。以创新驱动发展，让洛阳“重工”升级为洛阳“高工”，就是整个城市转型发展、提质增效的“重头戏”。

回望“十三五”来路，洛阳始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，扭住创新驱动和产业转型升级两个关键，加快创新体系和创新能力建设，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，在推动高质量发展中重塑优势、提升效率、汇聚动能。

登“高”向“强”，创新正重塑洛阳比较优势——

“嫦娥五号”登月“挖土”，洛阳轴承承担核心部件研发与制作，其独立研发的“洛阳巧臂”直接用于月球取样……“十三五”期间，在港珠澳大桥、“复兴号”动车组、C919大飞机等国家重大创新成果中，处处可见“洛阳创新”的身影。 （下转04版）