市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议强调，要在保障和改善民生上持续加力，顺应人民日益增长的美好生活需要，扎实办好重点民生实事，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。市民政局党组书记、局长巴永山近日在接受本报记者专访时表示，全市民政系统将牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，以“完善社会救助体系、构建养老服务体系、创新社会治理体系、完善社会服务体系”为抓手，落实好市委市政府部署要求，不断增进民生福祉，助力洛阳都市圈建设。

精准有力，托准兜牢民生保障底线。加强社会救助政策与乡村振兴战略有效衔接，积极打造“阳光救助”，不断完善主动发现机制，落实动态监测预警机制，深入开展排查工作，确保符合条件的人员全部纳入低保、特困供养、临时救助等相应保障范围，实现“应保尽保”。根据物价上涨指数的变化和我市经济发展水平，提高全市最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。

关爱有情，心系特困群体。持续深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。和公安部门共同积极推进人像识别系统建设，加强部门配合，拓展社会力量参与范围，提升寻亲服务水平和效率。推进儿童福利和未成年人保护工作。做好残疾人“两项补贴”工作，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

需求有应，持续完善养老服务体系建设。推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，新建改扩建“乐养居”90个，持续推进“乐养居”、养老机构等级评定工作。完成其余13个县（市）区养老服务信息平台建设，实现市级养老服务信息平台和18个县（市）区平台互联互通。探索建立“居”“网”“卡”三位一体的服务模式，形成“以居为平台，以网为纽带，以卡为载体”的服务体系。统筹推进养老服务事业和产业协同发展，鼓励社会力量参与养老服务供给，优化养老服务领域营商环境，探索建设洛阳养老产业园，积极发展养老服务产业。加快农村养老事业发展。

善治有为，不断提升基层社会治理效能。持续推进规范化社区创建。2021年年底前再新创建规范化社区35个。建立健全各项规章制度，提升社区规范化服务水平。在中心城区新建和改造一批综合型社区便民服务中心，增强社区服务功能。稳妥推进村（社区）“两委”换届工作。

服务有效，力推基本社会服务普惠均等。提升婚姻登记工作水平。贯彻落实民法典中增加的离婚冷静期规定，依法开展婚姻登记工作，提高婚姻登记的便捷化、准确性。强化殡葬服务管理。完成公益性公墓建设保障工作，2021年计划完成市级公益性公墓建设，每个县（市）至少建成1个城市公益性公墓，每个乡镇至少建成1个示范性农村公益性公墓，实现殡葬基础设施市县乡三级全覆盖。全面落实惠民殡葬政策，稳步提升火化率和节地生态安葬率。加强区划地名和界线管理工作。按照市委市政府工作部署，积极推进我市区划调整工作。

本报记者 余子愚 通讯员 蒋梦蝶