平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

2020年，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，固根基、补短板、强弱项，忠诚践行习近平总书记重要训词精神，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了全市政治安全和社会大局稳定，为加快建设洛阳都市圈、开启洛阳全面建设社会主义现代化强市新征程营造了安全稳定的社会环境。

1 全面从严管党治警 铸就队伍忠诚警魂

警队跟党走，强警先铸魂。

一直以来，市公安局党委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要讲话精神作为根本遵循，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步夯实全面从严管党治警主体责任，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

去年，市公安局以河洛党建计划及党建规范年活动为载体，全面加强党对公安工作的绝对领导，坚持党建统领、突出政治建警、建设清廉公安，以高质量的公安党建引领公安业务工作高质量发展。

以贯彻落实《中国共产党支部工作条例》为契机，抓好党内政治生活，确保各级党组织政治定位不偏、政治功能不弱。

深入开展党风廉政建设，持续保持反腐高压态势，积极践行“四种形态”，严肃执纪问责。

扎实开展政治巡察和教育整顿工作，全力配合市委第三巡察组常规巡察工作，围绕反馈意见及问题清单，制订方案扎实整改。

持续深化执法规范化建设，坚持开展常态化执法监督、执法办案场所隐患排查整改等活动，持续提升全警执法规范化水平。

开展“微党课”、主题党日、主题演讲、知识测试等活动，开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨，开展庆祝建党99周年及“党建规范提升行动”……

去年，全市公安机关共开展研讨交流活动230余场，进一步筑牢信仰之基，把牢思想之舵。市公安局通过一项项制度、一条条举措、一次次活动，引导全警悟初心、守初心、践初心，强化信仰、忠诚使命，铸就忠诚警魂，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

2 不忘初心勇担当 忠诚履职保平安

抗疫一线，他们冲锋在前，筑起钢铁防线；群众有难，他们挺身而出，守护你我安全；破案路上，他们舍生忘死，打击违法犯罪。

过去一年，全市警务人员以无私无畏、勇往直前诠释着“人民公安为人民”的庄严承诺，负重前行守护岁月静好。

疫情当前，警察不退。

去年疫情发生后，市公安局第一时间全面落实疫情防控措施，组建指挥专班，建立四级联动核查机制，投入一线执勤警力18.1万余人次，启动34个高速公路、33个国省道干线、120个县乡卡点和5个机场、火车站联合检查站，协助核查来洛人员77万余人。全力维护51家定点医院、28处封控点、52处集中隔离点正常防疫秩序，筑牢了城市防护墙。同时，始终保持对涉疫违法犯罪高压严打态势，切实维护疫情防控和市场经营秩序，先后查处涉疫涉医违法犯罪案件161起，抓获各类违法犯罪嫌疑人210人。

惩凶除恶，舍生忘死，全市公安机关以高度的使命感忠诚履职尽责。

2020年，洛阳公安以打开路，始终保持打击犯罪高压态势，持续开展“雷霆”“云剑”“亮剑”等系列打击整治专项行动，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪、电信网络诈骗和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，人民群众的安全感更加充实、更有保障。

全市现发命案37起全部破获，破获命案积案30起；侦破各类刑事案件数量同比上升119%；抓获电信诈骗犯罪嫌疑人1362人，同比上升41.13%；全年侵财警情同比下降23.3%，城市区“双抢”零发案天数达352天，同比增加5天。全年共办结市级以上涉黑恶线索870件，办结率100%；侦办以马某江案、杨某案、莫某强案等为代表的涉黑恶案件22起，查扣涉案资产2.4亿元，移交“保护伞”线索117条。

3 服务大局不缺位 助推发展有作为

服务群众没有终点。

去年，市公安局始终把群众获得感作为奋斗目标，围绕全市中心工作，纵深推进高质量民意警务建设，坚持人民至上、问需于民，服务经济社会发展，持续深化“放管服”改革，全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

开展“黄河行动”，加强警企联系，优化营商环境。强化制度设计，出台《保护母亲河——为黄河流域生态保护高质量发展保驾护航的行动方案》《洛阳市公安局优化营商环境服务全市重点企业实施方案》等文件；开展“雷霆”“猎狐”等专项行动，加大对食药环、知识产权及经济犯罪的打击力度；通过政府采购引进公章刻制企业进驻政务服务大厅，为我市新开办企业免费提供首套4枚公章服务，进一步精简办事流程、降低企业负担；加强警企联系，市县两级公安机关班子成员分包市里新调整的100家重点企业，开展实地调研走访，与全市170家重点企业建立警企联络员制度，为企业提供精准服务；组织开展影响营商环境执法司法突出问题专项整治工作，开展损害企业合法权益问题专项整治、涉企窗口服务不优问题专项整治、影响营商环境的黑恶犯罪专项打击整治，全力为企业营造安全、良好的营商环境。

以人民为中心，推出12项便民利民新举措。丰富完善“洛阳警民通”平台建设，上线35项公安业务，办理群众业务17.6万余件，其中居住证办理成功实现“只跑一次”；落实“推行摩托车驾驶证全国一证通考”“扩大机动车免检范围”等措施；打造民意诉求运行和群众不满意事项监督“两个闭环”，各类群众诉求和有责不满意事项按期办结率100%……

推动复工复产，服务“六稳”“六保”工作。推出30条举措应对疫情，服务经济发展；设置“绿色通道”，为农民工返岗包车提供“点对点、一站式”警车带道服务，统筹抓好疫情防控和服务经济社会发展。省公安厅、市委42次介绍市公安局疫情防控经验做法。

4 深化机构改革 推进治理能力现代化

不断改进社会治理方式，着力提高社会治理水平，是公安机关深化改革的重要方向。市委市政府从全市公安发展大局出发，经过深入调研、认真筹备，着力推进构建更加科学顺畅的现代化警务运行模式。

去年，市公安局深入贯彻习近平总书记关于加强公安工作的重要指示精神，按照公安部、省公安厅、市委关于警务机制改革的部署要求，全面推进落实城市区分局机构改革，新成立的9个分局全部挂牌运转，森林公安改制转隶推进有序，公安民警两个职级序列改革政策全面落实，辅警管理制度改革进展明显，警务运行机制进一步完善，社会治安防控水平持续提高。

改革争在朝夕，实绩展现成效。

改革后，全市公安机关严格落实各项纪律要求，强化队伍监督管理和执纪问责，向改革要效率、要效益，怀着强烈的自我革新理念，推进公安工作高质量发展。

今年2月11日2时许，新安县公安局新城派出所接到辖区一小区居民报警，该小区一楼一住户家中冒出浓烟，民警张童灵、邓煜坤等人立即赶往现场，从浓烟中紧急营救被困瘫痪老人；2月15日农历大年初四，一名男子流窜到我市连砸22辆车实施盗窃，西工分局民警连续工作，32个小时后将其抓获；2月17日农历大年初六上午9时30分许，市公安局涧西分局长安路派出所服务群众急事特办，为一名急于乘坐当日高铁的市民提前发放新办的身份证……

2月11日8时至17日8时，洛阳市公安局110指挥中心共呼入电话18161次，比去年春节同期下降37.9%，其中有效警情比去年春节同期下降34.9%。

一串串感人的故事、一个个感动的瞬间、一次次不眠的抓捕背后，是洛阳公安为进一步完善警务运行机制、提高社会治安防控水平的不懈追求，是保护人民、服务人民的使命担当。

光荣使命催人奋进，征途漫漫唯有奋斗。

市公安局主要负责同志表示，全市公安机关将以改革为机遇锤炼队伍，结合党史学习教育，扎实开展好“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿活动，着力锻造“四个铁一般”公安铁军，切实履行好维护辖区政治社会稳定、护航经济发展、服务人民群众的职责使命，破解社会治理方面的痛点和难点，更好对接经济发展需求，更好提升服务质量，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为洛阳都市圈、现代化强市建设作出新的更大贡献。（力潮 罗恭轩）