省级森林城市新安县，将绿色作为生态高质量发展进行曲的主基调。近年随着国土绿化工作的推进，该县林地面积迅速增加，森林覆盖率近10年增长了10个百分点，达到36.63%，超过全市平均水平。

黄河新安段长38.7公里。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，新安迎来了绿色发展新机遇。该县明确把“生态立县”作为全县经济社会发展的主战略之一，把实施沿黄绿化作为神圣使命担当，举全县之力，努力构筑沿黄生态屏障，着力打造沿黄绿化“新安版”新名片，助力洛阳都市圈建设和新安县“三强三高一迈进”目标的实现。

提高站位 科学谋划沿黄生态带建设工程

黄河新安段点多线长，处于黄河流域重要节点。生态修复前，沿黄五镇多数地区黄土裸露，灌木丛生，生态环境脆弱，需造林总面积约10万亩。面对繁重任务，该县立足“生态立县”发展战略，提高站位，科学谋划，精心组织，集中资源，重点攻关。

高标准谋划。请国家林产工业规划设计院，编制了《沿黄生态带建设总体规划》。该规划计划从2019年开始，用3年至5年的时间，采取工程造林、飞播造林等方式，把沿黄五镇的10万亩宜林区域全部进行高标准绿化，构筑沿黄生态屏障。

全方位动员。县委、县政府把沿黄绿化作为年度中心重点工作，纳入目标考核，对各镇和县直部门列出任务清单、目标清单、责任清单。水利部门按照林水一体化的原则，沿黄造林到哪里，水利设施跟进到哪里；交通、住建部门按照“四好农村路”的标准，施工建设林间道路，为造林后的乡村振兴奠定基础。同时发动重点工业企业、农业龙头企业、农村各类合作社广泛参与，发展苗圃、经济林、碳汇林，形成了全县动员、部门联动、群众参与，同为沿黄绿化作贡献的良好氛围。

多元化投资。县财政优先把沿黄绿化需要的资金纳入预算，出台县级奖补政策，鼓励、引导社会各界共同参与，发展多种形式的林业生态建设模式。采取农村义务工造林、专业队造林、公开招标专业公司造林等形式，推进沿黄绿化工作迅速展开。

突出重点 整体推进国土绿化工作

县委、县政府把沿黄生态带建设作为全县国土绿化工作的主线，突出沿黄绿化这个点，以点带面，做好国土绿化工作。

沿黄绿化久久为功。新安沿黄区段位于深石山区，造林成本高，成林难度大。在2020年完成3.6万亩造林的基础上，该县在2021年计划完成沿黄绿化3.5万亩，精选金丝楸、银杏、五角枫、元宝槭、国槐等名优树种和樱桃、柿树、山桐子、巴旦木等经济树种，配套高标准的灌溉系统，打造集生态、景观、旅游、富民于一体的沿黄生态林带。同时一体推进乡村振兴，组织群众在林下开展适度的养殖、种植，使农民能够获得绿色收益，实现涵养水土与乡村振兴的双重目标，使过去的陡坡地变成片片梯田，曾经的乱石岗种上行行绿树，昔日的荒山头变成层峦叠翠的生态带。

廊道绿化彻底清零。按照“一路一景、立体配置、四季常绿、三季有花”的建设标准，该县自2019年基本完成了“7+2”廊道绿化提升工作。2021年实施沿黄生态廊道、连霍高速铁门段和县域11条道路的沿线绿化，实现从单体绿化向花化、彩化的提质升级，完成了与洛阳主城区的绿色通道对接。

村庄绿化提质增效。按照市定标准，该县计划用3年时间在全县308个行政村（社区）全部实现绿化达标。采取县里统一规划、县镇财政补贴、全民义务植树的方式，动员社会各界捐苗捐款、认领认建，掀起了一场“绿村”大会战，目前已完成112个村（2019年完成32个，2020年完成80个），2021年计划完成95个村的村庄绿化，奋力描绘新安版的《富春山居图》。同时，申报森林乡村8个、森林乡村示范村21个、森林特色小镇4个，使政策惠农户，聚合力促民生。

矿区治理、生态修复彻底解决。坚持矿山采矿区和排渣场生态修复工作与资源开发同步进行，做到清零“老账”，不欠“新账”。采取工程造林和飞播造林相结合的方式，宜乔则乔，宜灌则灌，计划在2021年完成废弃矿山和尾矿库区覆土恢复和生态修复3550亩，以实际行动为“黄河流域生态保护和高质量发展”作出新安贡献。

创新模式 实现沿黄区域高质量发展

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，该县按照因地制宜、因势利导的原则，把生态绿化与林业产业、脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游有机结合，积极探索创新机制、调优结构、兼顾景观、引领带动乡村振兴的新路子，提高林业产业附加值，实现综合效益最大化。在立体空间布局上，山脊是生态常绿林，山腰是彩叶和大径材间作林，沟域是特色经济林，力争实现山水相映、林绿山秀、瓜果飘香的综合效果。

创新造林模式机制。在沿黄绿化区，宜林则林、宜果则果，大力实施沿黄宜林荒山荒地绿化工程，发展特色经济林和生态林。采取“政府+公司+合作社+农户”的模式，政府主导，林业部门技术指导，公司化运营，合作社实施，农户参与，各司其职。县林业局成立了百茂林业有限公司，运作国储林项目资金，在前期投入上减轻财政压力，各镇农业服务中心成立农业合作社具体实施，社会资本入资占股，群众就近打工获得“三金”（租金、薪金、股金），最大限度地增加了收入。

调整优化经济结构。根据自身条件和沿黄造林的现状，因地制宜采用林苗、林药、林油、林粮、林菜等多种模式，立体推进。在正村镇沿黄绿化带，根据其整体条件好的特点，采用林苗模式，林下主要培育木本药材和果树苗、花卉苗等。结合石寺镇地处山区、土地瘠薄的自然条件，采用林药模式，主要发展木本药材连翘、枸杞等，形成规模效应。在312省道绿化带采用林油模式，兼顾景观效果，主要发展油用牡丹、迷迭香、油菜等。磁涧、五头、仓头有樱桃种植的传统，则重点扶持发展大粒樱桃等特色经济林，建起了4万多亩的大粒樱桃种植基地及20余个规模采摘观光园。

兼顾绿化景观效果。按照“立体配置、四季常绿、三季有花”的建设标准，合理搭配针叶林和阔叶林、生态林和经济林、长寿树和乡土树，实现从绿化向彩化、花化、美化升级，打造出色彩斑斓、层次分明的绿化景观效果，推进景点旅游模式向全域旅游模式转变。目前，全县已打造5A级景区1个、4A级景区3个、3A级景区4个。

引领带动乡村振兴。围绕造林绿化，建设农旅融合采摘园，已培育出黄河神仙湾、磁河生态谷、洛阳樱桃谷、舜王牡丹谷4个市级沟域经济示范带，畛河生态谷、甘泉瓷源、大河田园、苏园、郁山生态谷5个县级沟域经济示范区，引领带动作用逐步显现并有了直观效果。

“十四五”开新局，牢记初心使命，启航新征程，以沿黄国土绿化、林业高质量发展助力跑出乡村振兴 “加速度”。新安林业部门将在县委、县政府的坚强领导下，以实干为笔，以心血为墨，以智慧为魂，实现自然资源、自然环境保护与经济社会协调发展，传承好黄河文化，讲好黄河故事，为洛阳黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，作出新安担当。李金桂 文/图