第004版:着力建强副中心 加快形成增长极
  
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2021年7月6日 星期

把握好“存量”“增量”的辩证法
郭旭光

“坚持以改革激发内生动力,做足存量文章”“坚持以开放汇聚先进生产要素,做足增量文章”……前不久,省委书记楼阳生莅洛调研时,围绕“改革开放两手抓”提出做足“存量文章”“增量文章”的新阐述,令人印象深刻。对洛阳这样的老工业基地来说,把握好两者的辩证法,是事关经济社会发展全局的大课题。

“存量”和“增量”来自经济学术语。通俗来讲,“存量”就好像“鱼塘现有的鱼”,“增量”则好比“做大蓄水的水池”,将其分别对应改革、开放,前者是指对内搞活,后者是指对外扩容,既各有侧重,又紧密联系。

做足“存量”,犹如以改革做好“放水养鱼”。这几年,我们以转型为路径,系统推进体制机制改革,架起现代产业体系“四梁八柱”,研发投入力度连续多年居全省首位,3个超千亿元产业集群加速隆起,更好地激发了活力、厚植了优势。作为老工业基地,在全面深化改革上勇于先行先试,敢于涉险滩、攻难关、啃硬骨头,既是省委为洛阳出的“考题”,又是洛阳难得的发展“机遇”。

做足“增量”,犹如以开放实现“水大鱼大”。这几年,洛阳以开放为引领,自贸区、自创区、综保区等国家战略平台加速落地,清洛基地等成为高端创新创业人才聚集地,格力、银隆、“新洛玻”等龙头项目接踵而至,涵养了常开常新的开放气质。作为内陆城市,进一步补齐开放短板,以开放汇聚先进生产要素,尤其要“聚焦制度型开放和以人为核心的开放”,扩大全方位开放的“增量”。

把“存量”和“增量”结合起来,说的是改革开放的辩证法,指明的是高质量发展的新路子。迈向新的征程,洛阳要“建强副中心、形成增长极”,努力在构建国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、处在中高端、具有核心竞争力,离不开以对内改革优化“存量”,激发内生发展动力,以对外开放提升“增量”,打开副中心的“城长新空间”。

把握“存量”与“增量”的发展辩证法,我们既要扛起政治责任、强化“答卷”意识,认真梳理全面深化改革事项,突出重点领域关键环节,让改革既发生“物理反应”也发生“化学反应”,为洛阳转型发展高质量发展注入强劲动力;也要持续转变开放理念,持续拓展开放领域,强化“以人为核心的开放”,持续建好平台通道,以更大平台、更宽通道推动更深层次、更高水平的开放,掌握高质量发展的主动权。


  

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