8月16日至18日，中国共产党栾川县第十三次代表大会召开，回顾总结过去五年工作的成绩和经验，深入分析栾川发展面临的新形势，部署今后五年的总体要求、奋斗目标和重点任务。大会选举产生中国共产党栾川县第十三届委员会和纪律检查委员会，并号召全县各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，团结带领栾川人民，不忘初心、继续前进，为全面建设社会主义现代化栾川而努力奋斗！

回眸“十三五”

阔步迈向高质量发展的五年

自县十二次党代会以来，栾川走过了极不平凡的历程，经历的重大考验很多，得到的深刻启示很多，收获的重要成果很多。

——经济实力明显增强的五年

地区生产总值达到273亿元，保持年均7%的经济增速，人均生产总值突破7.8万元，财政收入年均增长6.1%，固定资产投资年均增长12.5%，全县规上工业增加值年均增长9.3%，主要经济指标增速均高于全省平均水平。洛钼集团连续两年入选中国民营企业500强。成功创建国家全域旅游示范区。打造“栾川印象”区域农产品品牌。发展12条沟域经济示范带，产值突破25亿元。

——脱贫攻坚取得全面胜利的五年

83个贫困村10755户38734名贫困群众全部实现脱贫，栾川如期摘掉戴了30多年的贫困县帽子。整合资金14.85亿元，实施各类扶贫项目2600多个。养老、医疗、卫生、住房、教育等社会事业基本健全，公共服务基本实现全覆盖。

——生态底色更加靓丽的五年

确立了全国领先、省市一流的“栾川标准”，成功创建全省首个国家生态文明建设示范县、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态质量指数连续多年位居全省第一。成功创建全国节水型社会建设达标县。入选全国首批绿色矿山发展示范区。森林覆盖率达到83.51%，荣获全国森林旅游示范县、全国集体林权制度改革先进集体、首批省级森林城市等称号。

——城乡面貌绽放新颜的五年

实施伊河水生态文明建设工程，县城道路大循环基本形成。实施5A县城景观提升工程，改造提升老旧小区、背街小巷，新增停车位，实现集中供暖和管道天然气输送，居民生活质量更优。创建省级美丽乡村示范村28个。尧栾高速建成通车，栾卢高速、栾西高速加快建设，成功创建省级“四好农村路”示范县。全县城镇化率达到59.89%，实现城镇人口超过农业人口的历史性跨越。成功创建省级文明城市。

——社会事业蓬勃发展的五年

办成200多项惠民实事。基础教育质量步入全市前列，义务教育均衡发展通过国家督导评估。在全省率先实施60岁以上老人免费体检，为80岁以上老人发放高龄生活补贴。国家体育产业示范基地落户栾川。标准化村级卫生室实现全覆盖。公众安全感连年位居全省前列，连续四年获评全省平安建设先进县。

——政治生态焕然一新的五年

把党的政治建设摆在首位，认真落实“第一议题”制度，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。牢牢掌握意识形态工作领导权。率先开展党支部标准化建设、基层党组织评星定级。建成伏牛山乡村振兴人才教育中心。完成十二届县委任期内巡察全覆盖，政治生态风清气正。

谋篇“十四五”

奋力推进社会主义现代化强县建设

今后五年的总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和关于河南工作的重要讲话重要指示批示精神，认真践行县域治理“三起来”重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，认真贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，突出以党的建设高质量打造最优政治生态、以经济发展高质量打造最美自然生态，大力实施“生态立县、旅游富县、产业强县”战略，坚持绿色发展、打造生态栾川，实现生态美、百姓富、县域强、风气正，加快建设向上向善旅居福地新栾川，在全面建设社会主义现代化新征程上奋勇争先、走在前列、更加出彩。

今后五年的奋斗目标：

——经济发展水平实现新提升。产业结构进一步优化，新旧动能转换成效明显，生态旅游、钨钼氟新材料产业核心竞争力大幅提升，发展质量效益明显提升，综合实力在全省生态县排名中稳居前列。经济保持中高速增长，高于省市平均水平，经济总量向350亿元大关迈进。

——人民生活质量达到新高度。居民收入增速持续高于经济增速，到2025年实现居民人均可支配收入比2015年翻一番，城乡居民就业更加充分，教育现代化水平不断提高，多层次社会保障体系更加健全，群众精神文化生活更加丰富，覆盖全域的卫生健康体系更加完善，平安栾川建设持续深化，成功创建全国文明城市，人民群众获得感、幸福感、安全感全面增强。

——城乡融合发展迈出新步伐。区域协调发展水平明显提升，城乡之间、南北川之间差距进一步缩小。县城综合承载能力和辐射带动能力显著增强，成为伏牛山生态旅游区旅游集散中心。城镇公共服务水平明显提升，产业发展质量更高，吸纳更多农村群众集聚。脱贫攻坚成果得到高质量巩固提升，乡村振兴全面推进，农村焕发勃勃生机。

——生态文明建设开创新局面。环境空气质量保持全省一流、全国先进，森林覆盖率和森林质量进一步提高，南水北调水源区和城乡饮用水水源地得到系统保护，洛阳南部生态涵养区安全屏障更加牢固。绿色发展迈出新步伐，生态产业化、产业生态化实现新突破，绿色低碳发展方式基本形成，努力为实现碳达峰、碳中和目标作出栾川贡献，让绿水青山永远造福群众、泽被子孙。

——政治生态建设取得新成效。管党治党责任全面落实，全面从严治党持续向纵深推进，各级党委（党组）执政能力和领导水平不断提升，基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用充分发挥，治理体系和治理能力现代化水平全面提高。积极健康的党内政治生活更加严肃规范。选人用人正确导向牢固树立，干部队伍素质能力进一步提升。党风廉政建设和反腐败斗争持续深入，不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制不断完善，政治生态更加风清气正。

今后五年的重点任务：

●在生态文明建设上坚持更高标准，着力打造山清水秀的绿色生态之城

●在推动区域协调发展上更加坚定自觉，着力打造富民惠民的现代产业之城

●在城乡融合发展上加快补齐短板，着力打造宜居宜业的全域品质之城

●在改革开放创新上持续探索发力，着力打造后劲十足的创新活力之城

●在推动民生改善上始终用心用情，着力打造向上向善的美好幸福之城

（李艳 李秀一）