乡村振兴，产业兴旺是重点。如何将乡村建设与经营结合起来，高质量发展乡村经济？11日召开的全市乡村振兴工作会议上，浙江省杭州市临安区文旅局副局长陈伟宏以《乡村运营：实现乡村振兴的有效路径》为题，结合临安区乡村经营模式的有益探索作了专题报告。

将乡村带进市场

临安区地处杭州西部山区，拥有众多山水环绕的田园村落。依靠政府投入，临安区建成了许多“美丽乡村”。

“乡村变美不难，难的是政府输血后，乡村能不能自己持续地造血；发展乡村旅游不难，难的是景区、民宿建好后，如何通过旅游找到实现乡村产业兴旺的切入口和有效路径。”这是陈伟宏多年的思索，也是临安碰到的首要问题。

如何把“美丽资源”变为“美丽产业”？陈伟宏的回答是：乡村运营。

乡村运营，顾名思义，是对乡村进行市场化运营——通过与爱乡村、会策划、懂营销的乡村运营师团队开展合作，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。

“乡村振兴重点在产业，而产业的植入和赋能是需要运营的。”陈伟宏说，当前，乡村建设主要依靠财政投入，大都停留在基础设施和配套建设方面，缺乏可持续性。这个弊端，唯有运营手段才能解决。

2017年，临安在浙江省率先开展村落景区市场化运营，通过面向社会招引运营商，促使村落资源与专业的运营团队开展合作，从整村旅游运营的角度出发，让专业的人来经营村庄，实现乡村与市场的结合。

运营商当“主角” 村民当“主人”

乡村与市场结合，各方如何扮演好自己的角色？陈伟宏讲述了临安乡村运营模式中的角色定位。

运营商是“主角”，承担参与村落景区发展规划、项目投资、招商投资、产品开发、旅游营销、日常运营、综合管理等职能，并参与村庄发展议事会议。

在陈伟宏看来，一支优秀的乡村运营团队应当具备以下能力：有运营策划能力，把优质文旅资源导入乡村；能组建平台，将乡村资源盘活；有乡村理想，热爱乡村；有工匠精神，能深耕乡村。

村民是“主人”，可在运营商打造的业态就业，也可在家门口开办民宿、手工坊等进行创业，还可售卖伴手礼、土特产品等，实现增收致富。

政府部门“跑龙套”，不再“大包大揽”，而是做好乡村运营的引导、规范、服务和赋能工作。

对于运营商，临安选择在“引进来”后“扶一程”。临安成立了由文化、旅游领域专家组成的“智囊团”，定期组织村镇代表、运营商召开运营碰头会，三方互相补充和促进。同时，对运营商实行考核奖励机制，运营商经过一年的运营，经第三方机构考核后，根据结果兑现奖励，如果运营绩效不佳，运营商就可能拿不到政府奖励资金甚至“被出局”。

激发乡村振兴内生动力

经过近年的探索，临安乡村运营的示范引领效应逐渐显现。

“乡村运营激发了乡村的内生动力，成为实现乡村振兴的有效路径。”陈伟宏说，以乡村市场化运营为载体，外来资本、技术积极参与村庄经营，投资发展乡村经济，带动农民就业致富。

在美丽资源和特色产业的吸引下，一批“新农人”“新农创”“新农主”等新型农业经营主体纷至沓来。他们积极为乡村出点子、做参谋、当助手，为乡村治理提供新思路。同时，一批服务型、公益性、互助性社会组织和志愿者也导入乡村，为村民提供精准服务。

乡村运营商的进驻给了村委会很大的信心，村干部主动积极参与到环境整治、村民关系协调、旅游活动协助等工作中，村集体组织的力量变得更强大。相关政府部门、村委会、运营商、农民等多方共同发力，形成了以内生动力为主的乡村振兴新模式。

本报记者 戚帅华