近年,伊滨区庞村镇紧紧围绕中央、省、市、区相关信访工作要求,深入学习“枫桥经验”,加强风险研判,强化源头治理,不断创新社会管理模式,在探索“433”(即依托四个抓手、建立三支队伍、健全三项机制)信访工作机制的基础上,建立纠纷化解机制,有效化解各类矛盾纠纷,实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”的目标,群众安全感、幸福感不断提升。
每周一次专题会 攻坚解难
庞村镇每周由镇党委书记主持召开信访专题会议,听取专家组工作汇报,协调解决问题,问责不负责、不担当、不作为、推诿扯皮干部,并对一些重大疑难信访事项进行研判,现场拍板拿出解决方案。窑沟村一起积年涉及4户的宅基地纠纷,因当年参与调解的村干部大多去世,调解难度极大。经过召开研判会,调整调解思路,该纠纷一周内就得到了化解,相关当事人签订和解协议。
成立一个专家组 答疑释惑
该镇整合社会资源,组建了由政府退休职工、退休党支部书记4人组成的镇级矛盾调解专家组。专家组成员每天按时在信访接待大厅接访,针对来访群众,耐心听他们倾诉,帮他们想办法解决问题。针对不同的信访事项量体裁衣制订化解方案,编写《矛盾纠纷清单台账》和《调解日报》通报镇村主要领导,并利用自身丰富的农村工作经验和社会关系去化解矛盾,落实“四定四包”(定专人包受理、定时限包查处、定责任包督办、定措施包回访)责任制。
大庄村周某芝与邻居因建房发生纠纷,村“两委”干部多次调解均未成功。矛盾调解专家组听完她的情况后,一位专家发现她的问题和自己村前段时间刚成功调解的纠纷一样,当天就采用自己村的调解方案化解了该纠纷。
评选“金牌调解员” 调动积极性
自2014年起,庞村镇建立“金牌调解员”评选机制,对各村民调员按照调解问题的数量、难易程度、涉及金额等考核细则,评选出“金牌调解员”,年终由镇统一召开表彰大会,给予精神物质双重奖励,极大地调动了各村村干部的调解积极性。
彭店村焦某因欠薪问题来到镇信访办,工作人员接待后,积极和欠薪企业所在村的民调员联系。因欠薪企业负责人出差没在家,第二天由民调员垫资先支付了企业所欠的5000元工资,焦某激动地向庞村镇信访办送去了锦旗。截至目前,该镇共评选出“金牌调解员”16名,调解成功并制作成卷宗的信访事项300余起。
今年以来,该镇共接待群众来访53起,调解成功48起,涉及赔偿金额及帮助讨薪85万余元,工伤赔偿20余万元,调解成功率超过92%,有的纠纷不到10分钟就调解成功,有效杜绝了重信重访现象的发生。
该镇信访办负责人表示,群众利益无小事,庞村镇将充分发挥民调员、信息员、专家组的作用,把群众的小诉求当大事情来办理,把小矛盾当大问题来解决,把小隐患当大灾害来排查,强基固本,压紧信访“压舱石”。
(张晓晨 陈新月)