黄河落天走东海，万里写入胸怀间。

洛阳以水而名、因水而美。作为黄河流域重要节点城市，黄河干流及其伊洛瀍涧四条支流穿城而过，五水融汇、山河拱戴。古往今来，古都历史脉络、城市格局变迁都沿着奔涌的大河铺展开来。

迈进新发展阶段，洛阳牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻黄河战略，认真落实黄河保护法，坚持把“美丽幸福河湖建设”作为城市提质、生态保护、民生改善的重要载体，锚定“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、科学水管理”目标，描绘出“山河相依、人河相亲、城河相融”的幸福画卷，续写着“让黄河成为造福人民的幸福河”的崭新叙事。

1 战略牵引 重塑治水新格局

冬阳煦暖，黄河在小浪底的臂弯里汇成万顷碧波。沿黄河廊道行进，澄澈的水流、河心的沙洲、时而掠过的飞鸟，构成水天一色的悠然景象。

芦苇荡里，黄河湿地自然保护区管护员马朝红静静地用相机定格下黑鹳、白鹭等珍稀鸟类惬意栖居的画面。对她来说，“鸟儿用翅膀为黄河投票”，是一种幸福。

黄河岸边，巡河是孟津区铁谢村党支部书记吕建松的日常。河长制推行后，他有了新身份——黄河村级河长。从集中清“四乱”到发展乡村游，对老吕来说，黄河人家的生活越来越好，是一种幸福。

漫步大堤，高标准整修的控导工程，齐刷刷码放的备防石，精心打造的河长制主题公园，都是人们津津乐道的打卡地。遍布岸线的监控系统，汇聚到智慧河湖指挥中心，推动黄河治理迈向数字化、智能化……

曾几何时，黄河“体弱多病”，河道采砂、污水乱排、侵占湿地等现象时有发生。河长上岗，黄河变样。时至当下，取缔了砂场，修复了湿地，贯通了生态廊道，黄河孟津段成为全省首段创建省级幸福河湖的黄河干流河段。

黄河之变，是洛阳幸福河湖创建的缩影，背后是一套完整缜密的顶层设计和责任体系——

成立“市委市政府牵总、河长全流域负责、市区责任分包”指挥体系，建立“河长+检察长+警长”联合执法新模式；与河南黄河河务局签署战略合作协议，探索流域、区域协同共治机制；与郑州、三门峡等四市制订《跨界河湖河长制联动方案》，更好协同流域上下游、左右岸……

如今，从“有名有责”向“有能有效”，从“九龙治水”到“攥指成拳”，从“单兵突进”到“协同发力”，美丽幸福河湖创建势如破竹。

2 系统施治 河湖焕发新生机

时下，洛阳新文旅火了。人们从天南海北汇聚而来，惊诧地发现，北方的冬天并非印象里那般萧索，伊洛河串联起的水韵之美、生态之绿、文化之韵、民生之乐，令人眼前一亮。

作为全国首批、全省唯一示范河湖，伊洛河塑造了洛阳城市形态。无论是延绵数十公里的洛浦公园、伊水游园，还是兴洛湖、凌波湖等精致的城市“绿心”，伊洛水系成为城市宝贵的“生态留白”。

人逐水而居、城依水而建。放眼全域，洛阳的每个县域也都有一条大河贯穿，也都曾不同程度存在堤防不牢、水量不足、水质不优、岸线不畅等问题。

在美丽幸福河湖创建中，洛阳创新引入竞争性创建机制，激发县域创建积极性，一体推进综合治理、系统治理、源头治理，更好满足人们对美好生活的向往。

节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力。秉承新时代治水思路，一批幸福河湖绽放新颜——

水安全更加持久。探索“系统思维、平汛结合、无缝衔接、综合治理”水旱灾害防御新理念，城市防洪闭环体系基本形成，村级山洪灾害防御规范化建设全面推进。

水资源更加优质。完成引黄入洛、故县引水等引水补源工程，小浪底南岸灌区总干渠全线贯通，故县水库灌区、前坪水库市区引水工程前期工作加快推进，城市现代水网体系基本形成。

水环境更加宜居。坚持水岸共治、标本兼治，县级以上集中式饮用水源水质达标率持续保持100%，13个国省考断面全部达到或优于考核目标。

水生态更加健康。依托伊洛瀍涧“四河”岸线形成500余公里生态走廊，依托城市现代轴线打造“城市阳台”，有机植入露营、研学、体育等多元业态，构建高品质城市生态空间。

水文化更加繁荣。秉持“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”新文旅理念，以隋唐洛阳城、五大都城遗址博物馆群为支点，让黄河文化焕发时代光彩。

3 创新突破 开辟水利新境界

美丽幸福河湖建设，是一本生态账、民生账，也是一本发展账、经济账，带动了河湖面貌由表及里、形神兼备的全面提升，更重塑了水利干部把握大局大势、转型思维观念的精神面貌。

市场化运营、投融资先行，“卡脖子”问题迎刃而解——

抢抓流动性合理充裕的货币政策机遇，系统谋划一揽子打基础利长远的重大水利项目，积极对接政策性资金和专项债支持。同时，坚持市场思维，前置运营理念，把公益性项目与经营性项目有机结合，吸引社会资本参与，有力发挥水利投资拉动作用。

前瞻性谋划、小切口突破，“洛阳经验”应运而生——

在全省率先探索以清淤、清障、护堤为重要内容的中小流域“两清一护”工程，全域疏通河流溪涧“毛细血管”，创造中小流域治理的“洛阳模式”；从流域系统性出发加强水土保持，成功创建全国首个水土保持生态文明城，目标责任考核连年全省“优秀”……

绿我涓滴，会它千顷澄碧。美丽幸福河湖，也映照着高质量发展的铿锵脚步——

以水为支撑，洛阳石化百万吨乙烯项目落地推进，高端石化产业基地在黄河之滨拔地而起；在伊滨科技城，中州时代新能源生产基地等重大项目落户布局，引领产业集群蓬勃发展；在青山绿水间，民宿经济、特色农业蓬勃发展……

进入新发展阶段，构建新发展格局，推动高质量发展，水资源水生态是决定城市可持续发展能力和综合竞争力的基础性、先导性、控制性要素。洛阳将深入践行习近平生态文明思想，以美丽幸福河湖建设为载体，统筹实施“五水综改”，久久为功，善做善成，为现代化洛阳建设夯实水安全保障。

洛报融媒记者 白云飞 通讯员 洛水利