内容提要

新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持严管与厚爱相结合、紧盯老问题与新动向齐发力、聚焦重点领域与全面从严共推进、强化党规党纪与法律法规相融通。每位党员特别是党员领导干部要学深悟透其指导思想、基本原则及重要规定等内容所蕴含的辩证关系，做到学纪、知纪、明纪、守纪。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》是党的十八大以来，党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设作出的再部署再动员。每位党员特别是党员领导干部要认真学习《条例》，学深悟透其指导思想、基本原则及重要规定等内容所蕴含的辩证关系，做到学纪、知纪、明纪、守纪。

坚持严管与厚爱相结合。新修订的《条例》第四条增加了“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”，这是贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神的直接体现，也是新时代纵深推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐的必然要求。只有“严管”而无“厚爱”，容易使人瞻前顾后、如履薄冰、无所作为，因此，新修订的《条例》深化运用监督执纪“四种形态”，强调抓早抓小、防微杜渐，实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，有利于形成团结奋进、建功立业的浓厚氛围和生动局面。

紧盯老问题与新动向齐发力。新修订的《条例》坚持问题导向，聚焦监督执纪中的重点难点问题靶向施治，进一步充实违纪情形，细化处分规定。一方面，从严整治反复发作的老问题。例如新增“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”；将“违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节严重的”处分种类从“留党察看”提升至“开除党籍”。另一方面，与时俱进关注新情况新动向。例如增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定等。

聚焦重点领域与全面从严共推进。近年来，一些重点领域的重点问题严重影响了工作成效、损害了群众利益。因此，《条例》紧盯机构编制、信访、统计等领域工作中的违纪行为，增加了相应的处分规定。为全面加强党的纪律建设，《条例》通过点面结合的统筹部署，在全链条全周期全覆盖上持续用力，有力确保反腐败向纵深推进、向全域发力。例如第一百四十一条、第一百四十二条等多个条款，删除了“党员领导干部”的表述，这就意味着无论是违规干预和插手市场经济活动还是司法活动、执纪执法活动，违纪主体要拓展到所有党员；第一百零五条、第一百零六条完善了对党员干部离职或者退（离）休后违规从业行为及利用原职权或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人谋利行为的处分规定，强化了全方位管理和经常性监督。

强化党规党纪与法律法规相融通。党纪、国法虽有差异，但目标一致、功能同向、优势互补，是管党治党、治国理政的基本依据。实现纪法衔接、促进纪法贯通是统筹运用好这“两把尺子”的必然要求。总则第四条增写“执纪执法贯通”的总体要求，第二十八条增写“适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配”的规定；分则第四十一条增写对受处分党员干部需要调整其职级、单独职务序列的，参照关于党外职务的规定执行等内容。

学习《条例》要注重融入日常、抓在经常。每位党员只有不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，才能增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，把思想行动统一到党中央的决策部署上来，形成推进中国式现代化的强大动力与合力！

（作者为中共洛阳市委党校党史党建部副教授）