内容提要

今年全国两会期间，习近平总书记做出“以高水平保护支撑高质量发展”的重要论断。我们要结合洛阳实际，顺应“经济社会发展绿色化低碳化”的发展趋势，坚定不移走“以科技创新推动产业创新”的绿色之路，坚持以人民为中心推动形成绿色生活方式，依靠法治力量推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

今年全国两会期间，习近平总书记做出“以高水平保护支撑高质量发展”的重要论断。这是总书记在全国生态环境保护大会上阐述“正确处理高质量发展和高水平保护的关系”后，进一步明确了两者之间的辩证关系，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化，丰富了习近平生态文明思想的科学内涵，为推动中国式现代化洛阳实践提供了理论指导。

必须顺应“经济社会发展绿色化低碳化”的发展趋势。习近平总书记深刻指出：“绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。”在新时代推动中部地区崛起座谈会上，总书记提出“要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部”的重要部署。市委书记江凌在《把准大局大势，以战略主动赢得发展主动》专题党课上准确分析了这一趋势，并在全市领导干部会议上强调“把重塑产业格局作为首要任务”，其中必然包含“绿色+科技”的要求。绿色低碳、清洁能源、生态休闲等产业已经成为洛阳现代化产业体系建设的重要组成部分，为扎实推进洛阳经济社会高质量发展提供必要支撑。

必须坚定不移走“以科技创新推动产业创新”的绿色之路。实现绿色低碳高质量发展，科技创新是关键。习近平总书记指出，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。市委书记江凌要求，深刻认识发展新质生产力的重大战略，始终坚持以科技创新引领产业升级。因此，我们要以绿色科技创新为引领，推动企业加快实施高端化、智能化、绿色化改造，着力创造新业态、新产品、新模式，推动经济发展方式转变、经济结构优化和增长动能转换，为推动洛阳高质量发展奠定坚实基础。

必须坚持以人民为中心，推动形成绿色生活方式。习近平总书记指出，生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。这就要求坚持和贯彻新发展理念，充分调动人民群众践行绿色生活方式的积极性、主动性、创造性。一方面，我们要从更好满足人民群众对优良生态环境的需求出发，统筹谋划推动形成绿色生活方式的系统方案和多方举措；另一方面，我们要充分发挥人民群众在宣传教育、广泛参与、监督实施等生态文明建设各环节的主体作用，持续提升节约意识、环保意识、生态意识，形成人人自主、自愿、自觉践行绿色生活方式的生动局面，推动生态文明建设走深走实。

必须依靠法治力量推进生态环境治理体系和治理能力现代化。目前，全国人大已经启动生态环境法典编纂工作。这不是简单的法律汇编，也不是制定全新的法律，而是用法典形式对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华，以增强生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性。同时，严格执法、公正司法、全民守法也是生态文明法治建设的必然要求。我们要加强行政执法机关、司法机关的统筹协调，健全数据信息共建共享等机制，形成生态环境保护监督合力，增强全社会参与生态文明法治建设的积极性，筑牢绿水青山的法治屏障。

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。高质量发展“含金量”离不开高水平保护“含绿量”。全市上下要结合洛阳实际，深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步夯实高质量发展的生态基础，厚植高质量发展的绿色底色。

（作者为市委党校党史党建教研部副教授）