世界已进入服务业经济时代，以服务业与服务贸易为主要内容的服务经济的迅速崛起，成为20世纪中叶以后世界经济发展的显著特征。服务业的兴旺发达是现代经济的重要特征，也是一个国家综合国力的重要体现。换句话说，发达国家、发达地区服务业都很发达——基本上能达到3个70%：服务业增加值占GDP的70%，服务业从业人员占就业人口的70%，经济增长的70%来自服务业。

　　有专家形象地说，把经济社会比成一座大厦的话，农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，而服务业则是把他们黏合起来的水泥。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对工农业发展的促进和保障作用越来越突出。就发达的先进制造业而言，它是以发达的现代服务业为引领和支撑的。可以说，没有研发设计的制造业是没有灵魂的制造业，没有现代物流的制造业是血脉不通的制造业，没有市场营销的制造业是盲聋哑瘫的制造业。

　　服务业增长潜力大，需求弹性波动较小，是有效扩大和开拓内需的主要途径，可以大大提高消费对经济增长的贡献率，从根本上改变目前经济增长主要依靠投资拉动的局面，防止经济发展的大起大落。服务业特别是现代服务业还是拼智力、拼头脑的行业，具有知识密集、附加值高、拉动能力强的特点。大力发展服务业，是推动产业结构优化升级的加速器，是推动经济增长转入依靠科技进步和劳动者素质提高上来的战略举措，是实现经济社会又好又快发展的根本大计。

　　经济发展规律表明，人均GDP在1000美元至3000美元之间，服务业将进入一个高速增长的时期，并将在工业化中后期阶段，逐步超过第二产业而成为主导产业。目前，我省人均GDP已突破2000美元，进入工业化中期阶段，无论是外部环境还是内部条件，无论是发展趋势还是现实需求，都面临着诸多重大机遇和有利因素，总的来看，服务业到了加快发展的拐点时期。

　　我省是工业大省而不是工业强省，是经济大省而不是经济强省，重要原因就在于服务业特别是生产性服务业发展严重滞后。目前，我省金融、信息、科技、商务与租赁服务等生产性服务业所占比重仅为15.4%，低于全国平均水平6.4个百分点。要加强崛起，走在前列，就必须加快发展服务业，拓展新的发展空间，培育新的经济增长点，增创新的竞争优势。

　　国家对服务业发展的扶持力度越来越大。中央明确提出，到2020年要基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，并相继出台了一系列加快发展服务业的具体政策措施，为我省服务业的加快发展提供了有利条件。

　　为加快洛阳服务业的发展，市委、市政府起草了关于促进服务业发展若干政策的意见（征求意见稿）和保险、大型金融、社区、现代物流、中介等单行扶持政策（征求意见稿）。今年，全市还安排1000万元的服务业引导资金用于发展服务业重点项目。