12日，国家卫生计生委召开新闻发布会介绍，2014年全国各地陆续启动“单独二孩”政策后，截至2014年年底，近100万对“单独”夫妻提出再生育申请，基本符合此前专家的总体判断。我市的情况如何？昨日，记者采访了有关部门。

“二孩”申请人数低于预期

去年5月29日，“单独二孩”政策在我省落地，当时，我市符合“单独二孩”政策的夫妻共有6万多对。

昨日，记者从市卫生计生委发展规划与信息科获悉，截至去年12月31日，全市仅有1836对单独夫妻提出再生育申请，已经办理二孩生育证的有1771对。

“单独二孩”政策落地时，我市计生部门预测每年将增加8000名到10000名新生儿，即半年新增4000名到5000名新生儿，但事实上，半年的申请人数还不到预期的一半。“对于我市每年近8万名的新生儿来说，‘单独二孩’所占的比例很小。”该科科长龚勋说。

在“单独二孩”政策落地后的前3个月，我市平均每月有400对“单独”夫妻提出再生育申请，目前已逐渐回落到100余对。在提出再生育申请的“单独”夫妻中，82%为市区居民。

“农村独生子女群体较少，所以‘单独二孩’政策对农村人群的影响有限。”龚勋说。

“单独”夫妻为啥“想生不敢生”

我市“单独二孩”政策落地前，有关部门曾作过生育意愿调查，结果显示大部分“单独”夫妻愿意生“二孩”，但在政策落地后，为何这些“单独”夫妻又不敢生了？

“目前没有生‘二孩’的计划，实在养不起。”我市某高中教师杜女士说，她和丈夫月收入总共5000余元，扣除每月的房贷、车贷共计3000元，还要支付一家三口的生活开销，另外还有4位老人需要照顾，“现在经济压力已经很大了”。

“我还在考虑，不敢盲目生。”在洛龙区某传媒公司上班的刘先生说，他有一个6岁的儿子，一直想再要一个女儿。但担心再生个儿子，压力更大，并且父母年纪大了没人带孩子，所以迟迟没有下决心。

“有生育意愿不一定就能转化为实际的生育行为。”龚勋分析，在现实生活中，生活成本、教育成本、照料时间等，在很大程度上制约着人们的生育行为。

此外，年龄也是一大制约因素。据统计，在提出再生育申请的“单独”夫妻中，55%的妇女年龄在31岁至35岁。“过了35岁，很多人就不想再生孩子。”龚勋说。

“新政刚实施半年，也有一些家庭正在心理、经济等方面做准备，预计2015年再生育申请的人数会有所增加。”龚勋说，不过，随着人们生育观念的转变，即使近两年可能会出现生育小高峰，估计也不会出现严重的生育扎堆现象。

本报见习记者 朱艳艳 通讯员 庞国政