洛宁县委、县政府高度重视安全生产工作,强化“红线”意识,完善安全监管长效机制,狠抓隐患排查治理和打非治违工作,取得明显成效,全县安全生产形势持续平稳。
该县成立了由县长任主任、常务副县长和分管副县长任副主任的安全生产委员会,将安全生产工作纳入每次县政府常务会议主要议题;健全落实县委、县政府领导班子安全生产“党政同责、一岗双责”制度,扎实推进安全生产责任体系建设,形成齐抓共管的安全监管格局,把安全生产大检查和隐患排查整改贯穿全年,确保安全生产工作扎实开展。
该县提出了安全生产“非煤矿山抓一线,一般行业抓规范,危化行业抓提升,行业管理抓关键”的工作思路,抓基层,打基础,求实效,找准有力抓手,持续推进,强化落实。
紧紧牵住“班组建设”这个牛鼻子,抓好非煤矿山、危化行业安全管理。持续推进“白国周班组先进管理法”,在矿山一线各个作业面建立班组,实现了矿山最前沿时时有人为安全把关,为矿山安全编织一张无空白区的大网。目前,全县建立班组622个,形成一套比较完整的管理体系。班组建设成为洛宁“高危”行业安全管理的“金点子”,班组长被喻为洛宁安全生产的“看护神”。
在非煤矿山强力推进现场管理、安全确认工作。从坑口到一线作业面,从平面空间到立体空间,其使用的工具、设备、材料、通风、排水等,都要进行安全确认。对“危险点、危害点、事故多发点”强化控制管理,做到班班确认,不安全不生产。实施精细化管理,引导工人养成严谨的工作态度,把安全工作做细做实。
开展安全生产人员培训和应急演练。2014年组织应急演练40次,参加演练6000余人次;举办安全知识培训班18期,培训1442人次。县安监局严格监督检查,企业“三级教育”落实到位;采取送培训到企业、严格考试等方式,提高从业人员安全素质。
抓住重点行业领域,经常性开展安全生产整治活动。一是扎实开展安全生产大检查活动。县安委会成立11个督查组,出动督查人员270余人次,检查企事业单位1074家次,排查整治安全隐患453处,制止、整改违法违规行为123起,有效遏制了安全事故的发生。二是开展烟花爆竹专项整治。该县查处非法烟花爆竹70余箱,规范了烟花爆竹经营市场。三是开展公共密集场所安全专项整治。该县检查各类场所200余家,督促整改各类安全隐患227处,对消防设施不全、消防通道不通畅和存在火灾隐患的,一律责令停业。四是扎实开展打非治违专项行动。在全县非煤矿山、危化等行业,对消防设施不健全等行为进行了查处,并限期完成整改;责令非法违规企业和矿山坑口停产整顿,并进行封闭,消除了各类安全隐患。
广泛开展宣传教育,提升全民安全素质。一是在“安全生产月”活动期间,开展咨询宣传一条街、安全短信、知识竞赛、安全演练等活动,组织了安全宣传“大棚车”、中小学生安全宣誓活动。二是精心组织,深入学习贯彻新安全生产法等法规和政策,组织“送法进学校、进社区、进企业”、新安全生产法知识竞赛等活动,县安监局班子成员到企业宣讲20余场,免费发放新安全生产法5000余册。各乡镇还利用集市广泛宣传安全法规,提升全民的安全意识,为洛宁经济社会和谐发展提供了良好的安全保障。(周秀梅 冯丁)