岁末年初，农事清闲。宜阳县莲庄镇的群众隔三岔五就要到镇上赶集，分批置办年货。这也是陈锋伟一年中最忙碌的时候。

陈锋伟是宜阳农商银行莲庄支行前进分理处的职员，负责办理惠农补贴等相关业务。“如今，各项惠民补贴越来越多，粮食直补、农资综合补贴、新农合报销款……”陈锋伟一口气说了十几项补贴政策。“有些项目补百十元，多的上千元，大型农机补贴、扶贫搬迁等则能补到数万元。平时手头紧张，老百姓只用拿出财政补贴‘一卡通’的红本本，就可以乐呵呵地上街赶集。”

年终是群众领取补贴的高峰期。在陈锋伟眼中，惠农政策让农民得到了实惠、卸掉了包袱，在“一加一减”中，离美好生活更近了。

去年，我市惠农政策含金量如何？农民负担监督管理工作有何新举措？我们不妨通过一组数据看变化。

数字一 落实惠农资金62.79亿元

刚刚过去的2014年，我市坚持“多予、少取、放活”的方针，持续加大惠农力度，累计落实各项惠农资金62.79亿元，涉及粮食直补、农机补贴、新农合、义务教育补贴、农村电网升级改造、农村公路建设等65个项目。

市农民负担监督管理办公室主任史顺利表示，去年，各地各单位以党的群众路线教育实践活动为契机，持续加大惠农力度，投入“三农”领域的项目和资金为历年最多。

史顺利介绍，近年，大量涌现的新型农业经营主体，成为带动农民增收的重要力量。去年，我市还探索将农民合作社、家庭农场、农业企业等经营主体纳入农监工作体系，全力服务农业发展。

数字二 发放农民负担监督卡135万张

农民减负涉及千家万户，惠农资金“一分钱也不能少,一天也不能耽误,一户也不能漏掉”。去年，市农监办印制并发放135万张农民负担监督卡，真正让农民做到了惠农政策心中有数、缴纳费用明明白白。同时，农民负担监督卡还公开了各级农监部门投诉渠道，帮助群众戳穿各种巧立名目乱收费的幌子。

数字三 2988名农民负担监督员培训上岗

为及时掌握农民负担情况，了解群众诉求，去年我市还建立了村级农民负担监督员制度，在每个行政村和较大自然村选聘一名懂政策、责任心强的“五老人员”（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）担当农民负担监督员，宣传惠农政策，加强社会监督。“目前，全市2988名农民负担监督员已全部完成培训、发证，并开展工作，取得良好效果。”史顺利说，所有农民负担监督员通过最新开发的市农民负担监督管理信息平台，实现互联互通，惠农政策、咨询投诉下达上传更加便利。

数字四 审批一事一议项目359个

一事一议筹资筹劳是指由群众确定项目内容，上级拨付主要建设资金，加上群众少量筹资和必要的筹劳，建设村民直接受益的村内集体生产生活公益项目的惠民政策。去年，全市共审批一事一议筹资筹劳项目359个，筹资筹劳总额2888万元，财政奖补4415万元，包括农田水利、道路修建、安全饮水、村容村貌整治等，涉及301个行政村，惠及群众52.03万名。目前，219个项目已经完工。

数字五 立案28起，退补金额1275万元

去年，市农监办、市纠风办等单位紧密配合，持续加强监督检查，累计接待群众来信来访来电1136人次，下发督查函31期，立案28起，结案28起，退补金额1275万元，做到了有理能解决、误会能消除、无理得解释、件件有着落、事事有回音，真正让农民群众享受到惠农政策带来的实惠。

本报记者 白云飞 通讯员 孔祥民