据新华社北京1月19日电 国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，推进深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康，讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》、促进优化资源配置和服务升级；批准2014年享受政府特殊津贴人员名单。

会议认为，乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。会议确定，一是原则上按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生。二是对乡村医生开展免费培训和脱产进修。三是探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用。四是拓宽乡村医生发展空间。五是提高乡村医生收入。进一步提高乡村医生养老待遇，为他们搭建留得住、能发展、有保障的舞台。

会议通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》，明确了以下重点任务。一是分级设置各类公立医院，县级原则上设1个县办综合性医院和1个中医类医院，地市级和省级按人口规模合理设置地市办和省办的综合性医院。二是大力发展社会办医。三是科学布局优质医疗资源，合理确定公立医院床位数等，支持社会办医院扩大床位规模。四是强化功能布局与分工协作，由基层医疗卫生机构逐步承担首诊、康复和护理等服务，分流公立医院普通门诊。五是加快推进公立医院改革，破除以药补医，改革医保支付方式，让医疗服务更好为群众除患解忧。

会议批准4914名做出突出贡献的专家、学者和技术人员享受2014年政府特殊津贴。