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27日，嵩县县委十一届六次全会暨经济工作会议召开。会议总结了2014年工作，部署了2015年各项工作。会上，县委书记徐新代表县委常委会向全会报告2014年工作，并就做好2015年工作作重要讲话。

县委副书记、代县长宗玉红回顾总结了2014年经济工作，并对2015年经济工作进行部署。

2014 攻坚克难 成效明显

■ 2014年，嵩县预计完成生产总值145亿元，增长6.5%；规模以上工业增加值28亿元，增长9%；公共预算收入5.26亿元；固定资产投资173亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额62亿元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入2.17万元，增长9.5%；农民人均纯收入8050元，增长10%。

●教育实践活动有实效。紧紧围绕“四风”问题和群众反映强烈的问题开展专项整治，着力解决政策落实“最先一公里”和联系服务群众“最后一公里”问题；在全县组织开展了企业发展环境不优等专项治理。

●开放招商取得新成效。重点围绕矿产品精深加工、文化旅游等7个领域强力招商，签约5000万元以上项目25个，开工建设17个。

●旅游开发呈现新局面。白云山国家旅游度假区等重点旅游项目建设有序推进；在首届全国旅游服务品牌高层论坛上，石头部落被评为“中国金牌旅游景区”“中国最美古村落”。

●城市建设迈上新台阶。围绕“能入住、聚人气、增活力”目标，迅速掀起伊东新区建设高潮；开展百日集中整治活动，对县城部分严重破损路面进行修复；县交通部门共争取到总投资10亿元的11个交通项目。

●农村经济获得较快发展。争取各类扶贫资金1.13亿元，成为全省唯一争取资金超亿元县，连续3年居全省第一位；在全省率先探索实施贫困村互助金增容扩面工程；荣获“全国核桃基地示范县”“全市农业农村工作先进县”“全市牡丹产业发展先进县”等称号。

●民生改善工作稳步推进。县定十件民生实事，除伊东新区客运站因选址规划调整而推迟外，其他9件全部完成；被评为“洛阳市高中教育教学工作先进县”；成功创建国家级慢性病综合防控示范县，成为全省唯一“双创县”；全面实施“先看病、后付费”住院费用结算方式改革；新增城镇就业4319人；发放城乡低保、五保资金4603万元。

2015 乘势而上 砥砺前行

2015年目标

■ 地方生产总值增长9%，公共财政预算收入增长8%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，节能减排完成市下达任务。

徐新指出，2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。全县干群要凝聚力量，振奋精神，真抓实做，大力营造干事创业氛围，努力实现全县经济社会又好又快发展。

徐新说，2015年，嵩县的经济发展依然面临着许多挑战。在新一轮经济发展中，嵩县将依托矿产、生态、旅游等资源优势，变资源优势为经济优势，以经济建设为中心，走绿色、可持续发展之路。

●总体要求：全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，紧紧抓住我市建设名副其实的中原经济区副中心城市的重大机遇，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，大力实施“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”发展战略，探索走好新常态下全面协调可持续发展之路，努力在提质增效上取得新突破。

●主要任务：实施“四大战略”，突出“一个抓手”，抓好“两件要事”。实施“四大战略”，就是要大力实施“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”发展战略；突出“一个抓手”，即突出开放招商和项目建设这个抓手；抓好“两件要事”，即下大力气抓好县城综合治理、企业和项目建设周边环境整治两件要事。

●八项工作：一是实施“工业强县”战略，壮大县域经济实力。持续发展矿业经济，抓好5个黄金项目，抓好钼采选及深加工项目；着力抓好产业集聚区建设，加大进驻项目建设力度，促使企业达产稳产；突出抓好开放招商和项目建设工作，全力优化环境，服务好企业。

二是实施“旅游带动”战略，加快旅游业转型升级、融合发展步伐。重点打造“一山（山地景观）、一水（陆浑湖）、两圣人（二程故里）”旅游品牌，加快形成“农业围绕旅游调结构、工业围绕旅游上项目、城建围绕旅游上档次、社会事业围绕旅游上水平、其他职能部门围绕旅游搞服务”的工作局面。

三是实施“生态立县”战略，再造嵩县山川秀美。实施生态绿化，按照“景观绿化带、产业绿化带、生态绿化带”分层次打造的原则，合理规划；发展生态产业，促进农民增收；坚守生态环保底线，守护好青山绿水。

四是突出扶贫开发，推进美丽乡村建设，着力改变农村面貌。全力抓好5个特色城镇和25个美丽乡村示范村建设。

五是强化规划引领，坚持建设和管理并重，不断提升城市品质。加快基础设施建设步伐，持续完善城市功能，统筹推进城市形象提升，努力建设宜居、宜业、宜游的山水湖滨县城。

六是突出“民生为本”，全面发展社会事业。围绕“衣、食、住、行、业、教、医、保”，加大民生投入力度，集中财力办实事。

七是突出财源建设，增强财政保障能力。突出抓好县本级、乡镇财源，加大招商和落地项目推进力度，培育新的经济增长点。

八是突出社会管理创新，维护社会大局稳定。着力抓好重点领域改革；全面推进“阳光信访”，切实维护好群众合法权益；优化发展环境，增强政府及所属部门的执行力。

●组织保障：牢固树立“以干事为前提、凭业绩用干部”的鲜明导向，改进考核评价办法，严格选人用人程序。推动作风建设长效化，广大党员干部要进一步严守政治纪律、强化担当意识、弘扬实干精神、保持清廉本色，着力营造风清气正的政治生态，着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛围。实行在建项目推进机制、企业和项目服务机制，优化政务和社会环境，全力抓好企业和项目建设周边环境整治，成立旅游项目建设专项督导办公室，从深、从严、从细、从实进行督导落实。

（罗孝民 黄盈盈）