打造项目建设的“吉利速度”

初冬时节，气温陡然直下。吉利区的一处工地上，却洋溢着劳动者的热情：大型机械有序运作，施工车辆来往穿梭，工人们紧张施工……

这是中石化洛阳分公司1800万吨/年炼油扩能改造的配套项目——洛阳万众吉利热电厂项目的施工现场。

该项目作为热源保障配套项目，占地386亩，总投资52亿元，是我市首个热电联产燃气电厂项目。项目分两期建设，一期投资27亿元，建设2台燃气机组，装机容量为2×450兆瓦，预计明年12月底投运。全部建成投产后，年发电量约为40亿千瓦时，年供热量500万千兆焦，不但为炼油扩能改造提供完全能源支持，还能满足全区居民的供暖需求，助力碧水蓝天工程。

工地负责人介绍，自今年8月动工以来，128米高的冷却塔基础已建成，主厂房结构基础建设进度超过50%，主机基坑挖掘完毕——总体工程进度已超过20%。

由于项目采用了代表业内最先进技术水平的美国GE标准，按照设计体量，建设同样规格的项目，国内目前最短纪录需要16个月。而照目前进度测算，该项目建设速度或将打破这一纪录，创造出行业内的“吉利速度”。

前景好，技术高——这是业内对该热电项目的一致评价，这样的项目能够快速建设，离不开“2217”发展思路。

“2217”发展思路助建功

何为“2217”发展思路？还得先从一句口号说起。

在该区机关人员中流行着这么一句话：“手捧两书促发展，转变作风抓落实，热火朝天建家园”。所谓“两书”，指的就是年度目标责任书和廉政风险防控手册。

为使广大党员干部认清工作目标和重点，促进工作提升、作风转变，该区先后推出了这两个制度，其核心内容便在这“两书”之中。这两个制度分别是全区发展的底线和红线，是推动全区作风转变的载体。两个制度的动力是凝聚人心、振奋精神，主线是务实重干、又勤又廉，目标是完成任务、创先争优。

“2217”发展思路即在此产生，即坚持两项原则：科学发展、“两提两增”；围绕两个方向：石化基地建设、生态城市建设；突出一个核心：1800万吨/年炼油扩能改造工程；着力抓好7项重点工作：项目建设、开放招商、征迁安置、生态提升、民生改善、优化环境、党的建设。为了保障“2217”发展思路的落实，该区成立了1800万吨炼油扩能及“两化”融合、征迁安置等4个领导小组以及黄河湿地生态恢复、招商引资等16个工作指挥部，组长和指挥长均由四大班子领导成员担任，实行周例会、月观摩、责任目标按月分解及考核机制，切实加强对重点工作的协调推进。洛阳万众吉利热电厂项目便“享受”到了专门照顾。

万众热电有限公司工程部主任王洪杰的手机通话记录显示，每天都有数个“区发改委”的来电。他说，区发改委每天都派专人询问工程进度、遇到的问题和困难以及下一步打算。

“没有政府的帮助，项目建设不可能如此顺利。”王洪杰说。

一切为了推进核心工程

这样的例子还有很多。

同样作为1800万吨/年炼油扩能改造项目配套项目的二道河综合治理项目自开工以来，指挥部全员加压奋进，倒排工期，克服施工环境复杂等因素，在保证工程质量的同时抢工期、赶进度。目前，1号应急事故池已完成工程量的30%，一、二施工区正在进行工程铺设与浇筑，三、四施工区现已开挖外运土方77290立方米，涧西沟河道整体已初具雏形。

紧邻洛阳石化炼油装置区，总投资约10亿元、规划库容80万立方米的洛阳原油商业储备基地项目也已进入地基重夯施工阶段，这也是配套项目之一。早在去年，该区就已完成项目所在地横涧村的整体搬迁工作。今年8月，为减轻重夯施工产生的地面震动对附近小川村群众生活的影响，征迁指挥部仅用15天时间就完成了附近151户群众的搬迁工作。

此外，省道S245改线项目、中水回用工程等各项目或工作都在紧张推进……

眼下，吉利区正举全区之力，加快推动1800万吨/年炼油扩能改造项目各项工作，全力推动项目早日建成达产。

为何如此重视？“因为洛阳石化1800万吨/年炼油扩能改造项目是国家能源发展“十二五”规划确定的重点改扩建项目，更是全市的头号工程、吉利区的命脉工程。”吉利区委书记刘冠瑜说。

1800万吨/年炼油扩能改造项目建成投产后，洛阳石化年销售收入将超过1000亿元，技术水平、环保标准等整体将达到世界先进水平，对保障中部地区油品稳定供应具有重要意义。

在吉利区委全会上，刘冠瑜要求全区广大党员干部围绕1800万吨/年炼油扩能改造项目，把各项配套工程和服务工作干在前、干出彩。而今，随着一系列工作加快推进，一个山清水秀、快速发展的吉利正在向我们走来。

本报记者 陈曦 特约通讯员 刘蕊