近日,中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,其中“拆除小区围墙”等新提法备受关注,这体现了人们对社区环境的高度关注。改革开放几十年来,伴随着城市发展的日新月异,社区也有了很大发展,但正如城市发展遇到“城市病”一样,当前社区发展也亟须破解“成长的烦恼”。
前不久,副省长、市委书记李亚在吉利区调研河阳新村社区时强调,基础不牢,地动山摇。社区是城市的细胞,基层党组织和党员干部要充分发挥主观能动性,切实把工作的出发点和落脚点放在为居民服务上,进一步筑牢社会发展基础。
这一强调背后的深意,并不难理解。往小处说,社区是市民生活于斯、安家于斯的地方,是人们安居乐业的根基;往大处说,有一个个社区这些“城市细胞”的健康,才可能有城市有机整体的健康。
近年来,我市在社区建设方面有了很多新发展。如河阳新村社区善于抓基层党建,促进了社区的和谐稳定。再比如,“网格化”服务、微信服务的推行等,也使我市社区服务水平有了显著提升。
然而,随着经济社会的发展、消费水平的提升,人民群众对社区的发展也提出了新的要求,不仅关注社区这个“城市细胞”本身是否健康有活力,还关注社区与社区、社区与城市之间的“微循环”是否畅通等。
复旦大学社会学系教授于海提出,城市更新需要社区复兴,离开了人在城市社区健康多彩的生活,现代化城市的三个定语“和谐宜居、富有活力、各具特色”都无从实现。
新时期,面对新问题,建设好社区,服务好居民,还须在多方面下功夫。首先,要健全社区党组织体系和居委会组织体系,让社区这个“城市细胞”具备“思考”的能力;其次,要加快社区服务设施建设步伐,搭建综合服务管理平台,让“城市细胞”具备更强、更完善的服务能力;再次,要加强社区治理,推进社区民主科学决策制度建设,形成人人可参与、人人可共享的局面;最后,要善于利用新技术、新设备,使社区服务和管理更智能、更便捷。
一个城市的宜居,不只体现在环境优美、设施发达上,更体现在每个功能完备、服务热情的社区中。每个社区有活力、有愉悦,洛阳这座城市才有生命力、有凝聚力。