涧西区政协开展“庆七一、助脱贫”主题实践活动,为嵩县车村镇顶宝石村捐赠课桌椅152套;涧西区人大开展教育扶贫工作,邀请车村镇纸房村小学6名教师到东升一小轮训,以提升农村教育教学水平……
今年,按照市委、市政府关于脱贫攻坚工作部署要求,涧西区对口帮扶深度贫困县嵩县,大力探索项目带动扶贫、督查保障扶贫模式,有力推动了脱贫攻坚迈向深入、取得实效。
摸底助力扶贫
做好脱贫攻坚工作,首先要掌握实际情况。为此,涧西区采取“督查+调研”模式,由区委督查室、区委政研室共同牵头,组成专题调研组赴嵩县基层了解情况,通过发放调查问卷、访谈座谈等形式,与当地村两委和村民沟通交流,确保得到的信息准确、资料精确。
同时,全区43个帮扶工作队有序进驻嵩县15个乡镇32个非贫困村,通过与村两委对接、召开座谈会、入户走访等形式,进村入户了解村容村貌、贫困底数、产业基础和资源优势,详细制定工作台账,把贫困户收入情况、致贫原因、存在问题、亟须解决的生活难题等登记造册,确保全面掌握贫困群众的真实情况。
通过广泛听取各方意见,原汁原味梳理问题,涧西区共形成调研报告50余篇,梳理出产业项目、医疗卫生、基础设施等5个方面民生诉求30余条,分析出了致贫原因,制订出了帮扶计划。
项目带动扶贫
授人以鱼,不如授人以渔。在对口帮扶工作中,涧西区积极探索对口帮扶新模式,把项目建设作为精准扶贫的有效模式,真正让贫困群众分享产业帮扶红利。
涧西区按照“点面结合、长短结合”的工作思路,聚焦“特色产业发展、群众生活保障、基础设施建设”重点领域,由区财政出资1800万元,先行实施第一批3个覆盖嵩县的帮扶项目。目前,涧西区投资的嵩县贫困重度失能残疾人集中托养管理中心项目,已建成3个,托养重度失能残疾人30人,其他13个托养中心已完工,正在验收中。
因病致贫返贫是农村家庭贫困的主要原因之一。为此,涧西区积极探索医疗卫生精准扶贫模式,把远程诊疗系统项目作为帮扶工作的突破口,依托辖区河南科技大学第一附属医院优质医疗资源,帮助嵩县建设覆盖318个村卫生所的远程医疗平台,提升嵩县医疗保障水平。目前,该项目正在进行设备安装调试,预计7月底可投入使用。项目完成后,村民在家门口即可享受大医院的专家服务。
让贫困户稳定脱贫是长远之计,有了精准帮扶项目的支撑,才能谋赚钱、真脱贫。涧西区还拟投资250万元,帮助嵩县建设一座集旅游接待、景区服务、写生交流、文化展示、土特产展销等于一体的手绘小镇文化艺术中心。此外,涧西区针对嵩县三合村20户贫困户实施的“六改一增”项目和6套特色民居项目已全部完成。
据区农办相关负责人介绍,涧西区准备继续追加投资1000万元,对32个帮扶村实施一批公共基础设施和产业帮扶项目。
督查保障扶贫
扶贫就要实打实、心贴心。涧西区围绕脱贫攻坚工作,建立了“一个例会、一本台账、一套体系”督查工作机制,确保扶贫取得实效。
一个例会。每周一上午,由区委、区政府主要领导主持召开督查工作例会,将嵩县对口帮扶工作列入其中,听取上周进展,安排本周工作。今年,区委督查例会先后16次研究解决对口帮扶工作中出现的问题,并通过印发督查周报,督促工作落实。截至目前,该区已妥善解决帮扶工作中出现的15个问题。
一本台账。区委督查室将各项工作逐级分解细化,建立督查台账,确定时间节点、具体要求,确保任务到岗、责任到人。建立考核制度,对工作开展好的单位给予表扬,对工作落实不力的单位给予通报批评,切实督促责任单位将责任扛在肩上、工作落到实处。
一套体系。把对口帮扶工作纳入全区目标管理体系,明确全区各单位一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人。把对口帮扶工作完成情况纳入年度目标考核,作为部门评优评先、干部提拔任用的重要参考指标,有效调动了全区各级参与帮扶工作的积极性。 (吴永亮 朱晓林)