鸣皋镇位于伊川县南部,距县城18公里,交通便利,区位优势明显,有“十字路口”之称。如今,紧随乡村振兴的大潮,这个全国重点镇、河南省首批重点示范镇,正奋力谱写浓墨重彩新时代洛阳出彩中的鸣皋篇章。
近年,鸣皋镇党委带领全镇广大党员干部群众深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“工业强镇、农业立镇、商贸兴镇、文化活镇”总体思路,扎实履行党建职责,以脱贫攻坚和乡村振兴统揽全局,强化美丽乡村示范点建设,推进农业农村工作提质提速,驶入打造“伊南中心镇,商贸物流港”的快车道。
1 深耕从严治党“责任田” 基层党建迈上新台阶
“当时就想着为民致富干点实事,没想到干了这么些年。”在鸣皋镇旧寨村党群服务中心,“四届支书,三届主任”王贵红娓娓讲述着村子多年来的变化,脸上写满了自豪。
曾经的旧寨村,垃圾遍地,缺少产业,青壮劳力大多外出务工,整个村子发展缓慢。2009年,王贵红接任村党支部书记,一上任便在村口张贴了为民办实事的告知书。“咱是党员,就得起模范带头作用,承诺的事就必须做到”。王贵红带领群众修建村前大渠,硬化村道,架路灯,打机井,着力改善村庄环境。针对村里留守人员和闲散劳动力多的具体情况,王贵红积极联系县里企业、超市等,并发展3座蔬菜大棚,组织村中妇女前去务工。
如今的旧寨村,街道平坦整洁,百姓收入稳定,党员干部实实在在为群众办事,群众也一心跟着村委会谋发展。十多年来该村无信访治安案件发生,先后被评为市级“文明村镇”“先进村镇”,连续多年获得“伊川县先进行政村”“县级文明村”“五星支部”等荣誉称号。
王贵红发挥党员先锋模范作用,带领全村谋发展的典型事迹,是该镇坚持党建高质量推动发展高质量的生动写照。
“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。”鸣皋镇党委书记申俊涛介绍,一年多来,鸣皋镇党委积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,团结带领党员干部群众扎实履行党建工作职责,多管齐下深耕全面从严治党“责任田”。一是牢固树立大抓基层鲜明导向,加强基层组织建设,以“五星支部”创建工作为党建工作总抓手,开展软弱涣散党组织和后进党组织整顿,全面夯实基层基础;二是践行新时代党的组织路线,着力选用忠诚干净担当的好干部;三是把加强思想建设摆在重要位置,坚持用党的最新理论武装头脑, 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;四是深入推进党风廉政建设,增强党员干部廉洁从业的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进基层党建工作迈上新台阶。
2 摘帽不摘责任 巩固脱贫成果
今年5月,经省政府批准,伊川县脱贫摘帽正式退出贫困县序列。一年多来,鸣皋镇聚力脱贫攻坚,随着马良寨村成功退出贫困村行列,全镇4个贫困村全部出列,为全县脱贫摘帽作出了有力贡献。
产业扶贫是推进脱贫攻坚的根本抓手,辰涛牧业就是鸣皋镇通过产业带动群众脱贫的典型事例。洛阳辰涛牧业科技有限公司产业扶贫示范园位于该镇杨海山村,规划占地400亩,计划总投资2.8亿元,一期投资1.1亿元,其中牛舍单体占地面积3.5万平方米,为目前国内单体最大圆形牛舍。该公司采用“技术帮扶、托管代养、科技带动、务工投劳”的带贫模式,自2017年7月成立以来,累计已与26个村集体合作社签订合作协议,直接带动贫困户800余户,增加村集体和贫困户收入500余万元。同时,该公司通过开展青草收购、秸秆回收、果苗种植等项目,为贫困户、边缘贫困户提供多个务工投劳机会,企业总用工3600多个工作日,累计支付薪金200余万元。
近年,鸣皋镇高度重视扶贫开发工作,把脱贫攻坚当作头等大事和民生工程来抓,多策并举推进产业扶贫,发挥辰涛牧业、盛源养殖等企业带动作用,新建新大牧业3个小区14个大棚,在4个贫困村发展光伏发电,新建和改扩建扶贫车间、扶贫基地10余个。
曾经的省级贫困村马良寨村,今年也退出了贫困村行列。该村224户1044人,贫困户74户348人,截至目前,累计脱贫70户334人。“坚持有序退出,加大帮扶力度,坚决不落下一人!”该村驻村工作队队长张晓涛介绍,近年,该村按照“六个精准”“五个一批”要求,通过与辰涛牧业、新大牧业等企业合作,积极发展产业扶贫,目前全村贫困发生率已降至1.34%。对于个别特别贫困群众,该村将因户施策、一户多策,坚持开发式和保障性扶贫并重,确保到2020年实现全部脱贫。
为扩大脱贫战果,鸣皋镇坚持做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘监管、不摘帮扶,健全脱贫成效巩固提升监测机制,实施六大巩固提升工程,切实加强脱贫人口、兜底人口及有返贫隐患人口的动态管理和常态帮扶,进一步加大脱贫后续帮扶力度。一年多来,该镇紧紧抓住“一转三推进”脱贫攻坚总抓手,深入开展“九个一”大走访活动,认真做好“一评、两访、三查、四改”工作,做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位“三到位”,以坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心,不断巩固脱贫攻坚成果。
3 转型发展补短板 乡村振兴展新颜
在伊川县华威塑料有限公司生产车间内,一袋袋阻燃电缆料整齐码放,几辆大货车停在车间外,工人正加紧搬运产品,这些产品将销往陕西。“如今我们的新产品已应用到了咱洛阳地铁项目中。”该公司负责人姜经理介绍,企业生产的低烟无卤阻燃电缆料和聚乙烯绝缘料,具有环保、阻燃、绝缘性强等优点,是PVC管的升级替代产品,潜力巨大、市场广阔。
“现在国家提出乡村振兴战略,政府大力支持环保产品,企业发展快了许多。”姜经理说,2018年该公司产值9000万元,目前产品除了畅销省内,还销往山东、河北、陕西、新疆等地。
华威公司的发展只是鸣皋镇工业强镇的一个缩影。近年,该镇紧紧围绕“农民富、农业强、农村美”的总体目标,大力推进产业转型、生态转型、社会转型,补齐高质量发展短板,着力实施乡村振兴战略。
大力推进产业转型,不断提高工业发展质量效益。该镇出台各项优惠政策,为企业发展创造一流环境;加强行业引导,抑制恶性竞争,维护企业合法权益;引进一批市场前景好、辐射带动能力强、生态效益优的企业,盘活现有资源;探索成立塑料电缆研发中心和水泥制品研发中心,强化与高等院校、科研院所的交流合作,注重高层次人才引进,向科技要效益。
大力推进生态转型,努力实现人与自然和谐共生。该镇全面深化生态环境体系建设,践行绿色发展理念,全面防治环境污染,深入推进“蓝天”行动,大力推进国土绿化,全力打造生态鸣皋、绿色鸣皋。
大力推进社会转型,努力满足群众美好生活需要。该镇以保障和改善民生为重点,优先发展教育,完善公共服务,有效防范风险,大力发展各项社会事业,真正把民心工程干到群众的心坎上,不断满足人民群众对美好生活的向往。
“鹤鸣九皋,声闻于天。”湛蓝的天空下,暖阳照耀着这座得名于《诗经》的古镇,熙攘的人群为了幸福生活而忙碌着;田间,金黄的麦田随风而波,一派丰收景象;村头,孩童快乐地嬉戏,乘凉的村民脸上洋溢着微笑……勤劳坚定的鸣皋人,正在乡村振兴的画卷中写下浓墨重彩的一笔。 吴璠 陈逸峰 文/图