近日，洛龙区委五届十五次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作，动员全区上下锚定目标、同心同力真抓实干，不断巩固和增强经济回升向好态势，接续奋斗，加快推动高质量发展，奋力开创洛龙现代化建设新局面。

2023 全区经济社会发展稳中向好

会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，区委全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领全区上下，扭住“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，顶住重重压力，克服种种困难，全力以赴做好经济工作。

预计，2023年全区生产总值增长5.5%左右，总量迈上600亿元新台阶。其中，规模以上工业增加值完成62亿元，同比增长5.5%；固定资产投资完成165亿元，同比增长5%；社会消费品零售总额完成282亿元，同比增长9%；一般公共预算收入完成25.4亿元，同比增长5.1%。主要经济指标保持在全市第一方阵。

特别值得一提的是，全区主导产业支撑有力，2023年前11个月装备制造产业增加值同比增长8.1%，占规模以上工业比重的65.5%，对规模以上工业增长贡献率为105%；固定资产投资增势平稳，坚持“项目为王”，滚动开展“三个一批”，全年谋划实施重大项目233个。截至目前，全区省市重点项目综合排名位列全市第一；市场需求持续向好，系列促消费政策持续发力显效，改善类商品零售增势强劲，消费市场呈现稳步复苏态势；发展动能持续增强，高新技术产业、高技术产业增加值增速快于规模以上工业，制造业企业技术改造投资占工业投资比重显著提升，新动能持续蓄力成势。

会议指出，2024年是实施“十四五”规划、加快推进现代化洛龙建设的关键之年，也是巩固和增强经济回升向好态势、着力推动高质量发展的攻坚之年，做好经济工作尤为重要。我们要认真贯彻落实好中央经济工作会议明确提出“五个必须”的重要要求，要认真贯彻落实好省委市委全会、经济工作会议精神，对标对表、精准研判、科学谋划、乘势而上。

2024 接续奋斗再创新辉煌

洛龙区2024年经济工作的总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，深入落实省委关于锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”的工作举措和市委关于扭住“三项重点工作”、用好“三个重要抓手”的工作要求，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，转变思维理念，把准大局大势，坚持创新驱动，聚焦“对标深圳南山，建设创新高地”总目标，持续深化“11331”工作思路，着力稳定经济运行，加快推动转型发展，切实增进民生福祉，有效防范化解重大风险，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保成为洛阳高质量发展的重要增长极，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”作出更大贡献，奋力开创现代化洛龙建设新局面。

洛龙区2024年经济工作的主要目标：

地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值增长7.5%，一般公共预算收入增长4%，研发经费投入强度达到3.1%，新增各类经营主体1万户，新增规模以上工业企业20家，城镇新增就业1.3万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

会议强调，为了实现“对标深圳南山，建设创新高地”这一目标，必须扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，强化资金、体制机制、环境、能力作风“四个保障”。

会议强调，做好2024年经济工作，尤其要把握好六个方面：必须强化战略思维，加快形成有利于洛龙发展的“小气候”；必须强化市场思维，发挥市场在资源配置中的决定性作用；必须强化前瞻思维，加快培育新质生产力；必须强化机遇意识，抓住用好各类政策红利；必须强化宗旨意识，尽力而为、量力而行改善民生；必须强化底线思维，着力防范化解重大风险。

会议就推动2024年洛龙区经济社会高质量发展，从八个方面作安排部署——

●实现经济稳定增长

要扎实开展重大项目集中攻坚，全区上下要进一步深化“项目为王”理念，以项目建设拉动投资、促进发展；要进一步激发消费活力，要以激活“夜经济”为重点，加快推进定鼎门南广场、环开元湖、二郎庙特色商业街区建设，打造年轻人想来常来、烟火气十足的消费打卡地，要创新消费场景，植入青年友好业态，推动消费供给朝年轻化、潮流化、创意化方向发展；要助推民营经济高质量发展，要落实好上级关于支持小微商贸企业个体工商户恢复发展的若干措施，帮助小微企业和个体工商户纾困解难，鼓励有条件的个体工商户转型为企业、小微工业企业升级为规模以上工业企业，确保全年新增经营主体1万户以上；要深入开展“万人助万企”活动，要进一步扩大帮扶覆盖面，要围绕龙头企业、重点企业开展精准帮扶，帮助企业关联“风口”、向“风”而行，要加快转型，做好培土、扶苗、壮根、施肥功课，通过“三化”改造提级增效。

●坚持创新引领

坚持把科技创新作为产业转型的根本动力，统筹创新平台建设、创新主体培育、创新生态营造，加快实现以科技创新引领产业升级。要建设高能级创新平台、强化企业创新主体地位、构建一流的创新生态。

●抓实产业发展

坚持把推动产业集群发展作为发展壮大“风口”产业的有效路径，进一步壮大龙头企业，加速中小企业集聚。要做大做强先进制造业，围绕中航光电、洛轴等龙头企业，努力在现有存量上做大增量。要加快布局新文旅产业，要按照“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”理念，加快推进隋唐里坊、聂湾、关林等片区规划建设。要大力培育平台经济、楼宇经济，要借鉴杭州、九江、珠海等先进发达地区经验，细化支持楼宇经济发展政策，加大总部企业、平台企业招引力度。

●提升招商质效

要凝聚招商合力，全区上下要进一步强化全员招商意识，充分利用各类资源，发掘招商线索，主动对接企业，推动更多优质企业落户洛龙，持续为产业发展提供源源不断的项目支撑。要围绕集群精准招商，要积极探索与中航光电等龙头企业合作设立产业基金，积极吸引与龙头企业关联度高的协作企业向洛龙转移、向科技产业社区集聚，助推主导产业集群式发展。要推进更高水平对外开放，要持续实施“洛企出海”市场开拓行动，积极组织辖区企业申报参加进博会、广交会等国际性展会。

●推进城市提质

牢固树立“抓发展必须抓城市”的理念，进一步做强城市功能，不断增强城市综合承载能力。要坚持以市场化的方式推进城市有机更新，完善城市基础设施，持续抓好市政微改造，加快推进公共服务进社区，加强城市精细化管理。

●抓牢乡村振兴

坚持把全面推进乡村振兴摆在全局工作的重要位置，围绕当前农村区域存在的实际问题和短板弱项持续发力，推动农业农村发生根本性变化。要坚决守牢两条底线、培育壮大特色产业、加快和美乡村建设、提升乡村治理水平、大力培育乡村人才、激发农村集体经济活力、强化金融助农支撑。

●深化重点改革

坚持把深化改革作为破解当前发展难题的关键一招，着力破除制约经济发展的障碍弊端，尽快形成体制机制优势。要深化经开区体制机制改革、深化要素市场化配置改革、深化“放管服效”改革、深化人才“引育用服”改革。

●兜牢民生底线

坚持尽力而为、量力而行，把有限的财力用在群众最急迫、最关紧的领域，全力以赴提升群众的幸福指数。要切实保障涉迁群众利益、深入实施“人人持证、技能洛阳”建设、不断提升教育水平、守牢安全生产底线、守牢信访稳定底线、守牢生态环境底线、守牢重大风险隐患底线。

会议强调，新的一年，任务艰巨，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、同心同力，克难奋进、锐意进取、真抓实干，奋力开创现代化洛龙建设新局面，为洛阳现代化建设作出新的更大贡献。

苟华云 文/图