洛阳市供销社主要职能为：参与研究和制定全市农村商品流通的有关政策和规定并组织实施；研究制定全市供销社的发展战略和发展规划，指导全市供销社系统的改革和发展；按照政府授权，负责对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹和再生资源经营进行组织、协调和管理；组织、指导全市供销社系统积极参与农业产业化，搞好农业社会化服务体系和农村商品流通体系建设，引导、组织农民进入市场，活跃城乡商品流通，促进城乡经济发展。

　　一、成立专门机构，加强制度建设

　　为深入贯彻全市优化经济发展环境大会精神，市供销社成立了以党组书记、主任冯社志为组长，班子其他成员为副组长，职能科室和相关单位负责同志为成员的优化经济发展环境工作领导小组。按照市委、市政府10项工作制度，市供销社建立了《一周工作预安排制度》、《固定资产投资项目进展情况半月报制度》、《信访重点管理单位稳定情况周报制度》、《请办事项报告制度》、《领导机关交办工作完成情况周报制度》、《直属单位反映问题“直通车”制度》；下发了《关于进一步加快网络建设的实施意见》、《关于构建诚信经营长效机制的实施意见》、《关于依法规范发展农民专业合作社的实施意见》、《关于加强2007年责任目标管理的通知》，为优化经济发展环境提供了组织保证和制度保证。

　　二、开展诚信经营，公开向社会承诺

　　为把优化全市经济发展环境会议精神落到实处，市供销社提出了新时期为农服务宗旨：以农为本，不搞坑农害农；诚信立社，不搞掺杂使假；与时俱进，不搞墨守成规；勤俭办社，不搞铺张浪费；敬业奉献，不做表面文章。在农资经营方面：严把进货关，不购进“三无”（无产品登记证、无批准文号、无质量合格证）、假冒伪劣农资商品，把好进货源头，确保商品质量；严把销售关，不销售国家明令禁止的农资商品、过期变质和假冒伪劣农资商品，实行售出农资商品质量保证制度，确保货真价实；严格执行国家规定的农药化肥价格批零差率；完善售前、售中、售后服务，普及科学使用知识，确保农民方便实惠。在农村日用工业品经营方面：以现代经营业态和合作社理念为指导,加速经营门店改造，重构农村网络布局；从进货源头管理入手，严防假冒伪劣和不合格、无证日用工业品流入农村市场；加强对专业公司、购物中心、配送中心、超市、零售门店的管理，确保商品质量，维护消费者合法权益。

　　三、抓好工作落实，成效初步显现

　　2006年，洛阳市供销社在全省供销社系统中以综合排序第2名的成绩被授予“2006年度全省供销社系统综合目标完成先进单位特等奖”荣誉称号，全年重点工作取得四项突破：一是流通网络改造取得突破，建成开业农村超市330个，建成农村综合服务中心50个，为农民提供技术咨询、市场信息、购销服务、文化娱乐等综合服务，规范完善改造市场22个。二是农民专业合作社助农增收能力取得突破。全系统共发展不同类型的专业合作社136个，带动农户5.8万户，为农民供应原材料、提供市场信息、搞好技术培训、帮助推销产品，年服务额1.2亿元，助农增收2000万元。三是农资连锁配送体系建设取得突破。市供销社农资经营已初步形成了县（市）有配送中心，乡镇有配送分中心，村有服务点的经营网络。目前已建成农资一级配送中心4个，发展配送网点500个，年配送各类质优价廉化肥14万吨。四是烟花爆竹经营取得突破。市供销社烟花爆竹专营公司投入资金700余万元，新建高标准烟花爆竹仓库12栋，全年累计销售烟花爆竹2400万元，圆满完成了今年春节期间的市区烟花爆竹供应工作。

　　与此同时，市供销社直属企业——洛阳聚客隆实业有限公司从加强优质服务、推行精细化管理入手，推进聚客隆家电市场、陶瓷市场、名优陶瓷城持续发展。一是推行“五员、四勤工作法”，“十点工作法”，“六声服务法”。由于措施到位、服务精细，聚客隆家电市场连续三年被河南省工商局、洛阳市工商局授予“文明诚信市场”，聚客隆仓储公司连年被共青团中央、中华全国供销合作总社授予“全国青年文明号”荣誉称号。

　　四、做好八项工作，推进合作经济发展

　　今年以来，市供销社按照市委、市政府部署，以服务三农为宗旨，全力做好八项工作：一是推进超市进农村工程，新建超市180个，农村超市总数达到510个。二是规范发展农民专业合作社。重点规范提升38个农民专业合作社，助农增收达到2000万元。三是提升打造村级综合服务社，提升后的村级综合服务社要“形象新、环境美、设施全、功能多、管理好、服务优”。四是抓好专业市场建设，全年规范改造商（市）场23个，市场交易额预计达到10亿元。五是构建农资商品连锁经营服务网络，全年建成县域农资配送中心6个，发展各类配送网点600个。六是构建烟花爆竹连锁配送网络 ，加强对配送中心、连锁网点、储存仓库的规范管理，建立起市、县、乡三级烟花爆竹连锁配送网络体系，做好烟花爆竹购进、运输、存储、销售的安全工作，供销社烟花爆竹市场占有率要达到90％。七是构建农产品市场购销网络，以合同制、代理制等形式，开发区域性特色产品，打造3－5个农产品品牌。八是构建再生资源回收利用网络，在城市社区建立便民服务收购点，强化对流动收购的“四统一”管理，加快再生资源交易市场建设，发展再生资源协会会员3200个，促使再生资源购销规范化。         （陈洪恩）