图为区委书记张世敏（左）、区长陈淑欣（中）向获奖单位颁奖。 赵普 摄影

　　本报讯 （特约记者 吴言）2月12日上午，市工人俱乐部门前彩旗招展，西工区2009年经济工作会议在这里隆重召开。

　　区长陈淑欣在会上作经济工作主题报告。报告指出，2008年，全区上下紧紧围绕“商贸兴区、工业强区”发展战略和年初确定的经济目标任务，积极应对国家宏观调控和金融危机带来的不利影响，努力克服经济运行中的各种困难和矛盾，抢抓机遇，奋力拼搏，使经济社会保持平稳较快发展。全区经济建设取得了突出成效，综合经济实力得到了进一步增强，多项工作均保持了市先进位次，连续七年被评为市“外贸出口先进单位”，连续四年被评为省“计生优质服务先进区”，连续两年被评为市“绩效考核先进区”。此外，还被评为全省“城市市容环境卫生工作先进集体”，全市“对外开放工作先进区”、“招商引资工作先进区”、“城乡建设与管理先进单位”、“两基工作先进区”、“依法行政先进单位”等荣誉称号。

　　报告指出，2009年要立足积极应对金融危机严峻形势，抢抓国家扩大内需，刺激经济发展机遇，坚定不移地推进“商贸兴区、工业强区”的经济发展战略，紧紧围绕城区抓服务业、围绕洛阳工业园区抓工业、围绕红山乡西部抓生态农业的工作思路，在进一步提升传统服务业的基础上，加快发展现代服务业，打造现代化商贸中心、新兴服务业中心、现代物流基地和总部型楼宇基地；全面推进工业园区建设，加快工业经济发展，打造现代化工业园区；扎实推进新农村建设，加快发展生态旅游观光农业，打造近郊生态旅游观光园区。

　　2009年全区经济发展的主要奋斗目标是：区本级生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长30%，区财政一般预算收入增长12%，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长16%。实际利用市外境内资金增长10%，实际利用境外资金增长10%。城镇居民可支配收入增长7.5%，农民人均纯收入增长6.5%，单位生产总值能耗降低4.8%。

　　报告指出，2009年要突出抓好以下六个方面重点：一是要坚持不懈地抓好三产服务业；二是要坚持不懈地抓好工业园区建设；三是要坚持不懈地抓好新农村建设；四是要坚持不懈地抓好旧城旧村改造；五是要坚持不懈地抓好招商引资工作；六是要坚持不懈地抓好财政税收。区委、区政府决定将今年确定为全区的“项目建设年”，要毫不动摇地把项目建设摆在经济工作重中之重的位置来抓，健全机制，强化责任，以重点项目的快速推进确保西工经济的平稳较快发展。

　　会上宣读了《关于调整西工区经济工作领导小组的决定》、《关于成立重点项目指挥部的决定》、《关于表彰2008年度发展经济先进单位和先进个人的决定》。大会对先进单位进行了表彰，其中，洛北乡、道北办事处、唐宫路办事处获得发展经济优胜杯金、银、铜奖，分别获得奖金15万元、10万元和5万元。河南省电力公司洛阳供电公司、河南省烟草公司洛阳市公司等15个单位获得发展经济特别贡献奖，分别获得奖金2万元。区委书记张世敏、区长陈淑欣为获得发展经济优胜杯和发展经济特别贡献奖的单位颁奖。

　　区委书记张世敏在会上作重要讲话，对西工区近几年取得的发展成就给予了高度评价，对2008年经济工作取得的成绩给予了充分肯定，对为经济发展作出重大贡献的单位和个人给予了高度赞扬，并针对2009年工作强调了三点意见。

　　一要树立必胜的信心。当前，世界范围内的金融危机影响愈来愈烈，持续的旱情使国内经济形势更加严峻，西工区同样面临着巨大的发展压力。但我们应该看到，西工区作为中心城区具有区位优势，作为三产服务业占据税收60%以上的商贸中心区具备了产业优势，因而在金融危机中具备了较强的抵御风险能力，也蕴藏了较好的发展潜力。经过近几年的发展，西工区已经积累了有相当实力的经济基础和丰富的经济工作经验，在当前国家积极的财政政策和适度放宽的货币政策下，只要我们找准定位，坚定信心，就能抓住机遇，逆势而上，化危为机。

　　二要明确区委、区政府经济工作的整体思路。2009年，西工区经济工作的整体思路归结为“一个中心，两个基本点”。一个中心，即保持西工经济平稳较快发展。两个基本点，即“商贸兴区、工业强区”。商贸兴区，就要紧抓三产服务业的优势，集中全力，把三产服务业发展到一个更高的高度。要进一步发展扩大百货楼、王府井商圈，巩固西工区商贸中心区的地位；要把楼宇经济放到重中之重地位，加大发展力度；要打造物流经济，建设豫西地区最大的生产资料物流市场，建成公路、铁路口岸；要打造新型服务业，丰富业态，提升档次。工业强区，就是要树立“大工业”意识，充分认识到凡在西工区的工业都是西工的企业，企业的发展状况和西工的经济发展休戚相关。要努力为辖区的大企业、民营企业搞好服务，为企业发展创造良好的环境；要抓好工业园区建设，在现有基础上着力建设、投产和引进一批具有支撑作用的大企业、大项目，解决工业园区的短腿。

　　三要强化五项重点措施。第一，要以项目建设为中心，健全完善项目分包机制和责任机制，突出强化督察，切实加大对重点项目的考核力度；第二，要加大旧城旧村改造力度，拓展服务业发展空间；第三，要加大招商引资力度，大小并重，内外并举，全民招商；第四，要抓好信访稳定平安工作；第五，要创造良好的经济发展环境。

　　区领导张世敏、陈淑欣、尤清立、陈元通、王耀斌、杨志立、张天宝、王铁秋、赵仲煜、巴永山、刘虎成、凌兴武、李根学在主席台前排就座。会议由区委副书记尤清立主持。