本报讯 （记者 郝敏 通讯员 高文治）从国家林业局前不久召开的相关会议上获悉，我市洛宁县被确定为全国森林采伐管理改革试点县。

　　日前，洛宁县林业局局长李京涛谈起此事非常兴奋。他说，按现行政策，全县每年林木采伐量为7万立方米；今年11月试点政策执行后，全县每年林木采伐量将达到18万立方米，全县农民可获收入9000万元，比现在增加5500万元。

　　东宋乡东宋村村民孙有才站在他5年前栽植的1万多亩杨树林里，满面笑容地说：“新政策给我吃了定心丸，我一定更加努力、大胆地植树造林。”

　　1987年，党中央、国务院开始实行森林采伐限额管理制度，对森林采伐总量进行严格控制。这一政策对保护森林资源起到了重要作用。但随着集体林权制度改革的不断深入，现行森林采伐管理制度暴露出一些问题：采伐申请程序复杂、渠道不畅，指标分配不合理、不及时；采伐限额管理严重限制了林农的经营自主权，剥夺了他们对森林资源的处置权和收益权，侵害了森林经营者的合法权益。

　　森林采伐管理改革试点的目标是：放活商品林，管好公益林，通过两年试点，实现森林采伐由指标控制向森林可持续经营管理转变，确保生态受保护，林农得实惠，森林资源“越采越多、越采越好、青山永在、永续利用”。

　　今年以来，国家林业局分两批批复了22个省（区、市）168个试点单位。试点工作从2009年开始，2010年年底进行全面总结。

　　洛宁是我市的林业大县，现有林业用地210万亩，其中有林地140万亩，杨木蓄积量122万立方米，是全国最大的沙兰杨基地。

　　对现行森林采伐管理制度的弊端，李京涛体会深刻：“光叫种不叫采，谁还去种树？”他说，过去由于指标有限，林农深受“林木采伐指标申请慢、批复慢”的困扰，一些大户连年投入巨资造林却长期得不到收益。

　　在全国森林采伐改革试点选择过程中，洛宁县积极申报，代表豫西山区丘陵县和濮阳市范县（代表平原县）被确定为我省的两个试点县。　

　　李京涛对森林采伐管理制度的改革理解为三句话：天然林坚决不能采伐，山坡上的人工林限制采伐，平地上的商品林逐步实现按需采伐。

　　目前，洛宁县已着手制订试点工作方案，编制森林功能分区规划，确保8月底完成规划，11月份按新政策开展采伐审批。

　　市林业局有关负责人说，洛宁被确定为全国森林采伐管理改革试点县，对我市所属各县（市）区开展此项改革将产生很大的示范作用。