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坚定发展信心 强化措施落实
确保完成全年各项目标任务
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2009 年 9 月 8 日 星期    【打印】  
全市经济运行工作电视电话会议强调
坚定发展信心 强化措施落实
确保完成全年各项目标任务
  本报讯 (记者 胡越 孙自豪)昨日下午,在收听收看了全省经济运行工作电视电话会议后,我市立即召开会议,总结回顾今年以来的经济工作,分析研究当前经济运行形势,动员全市广大干部群众全力以赴做好全年的工作。会议强调,要深入贯彻落实好省经济运行工作电视电话会议精神,坚定发展信心,强化措施落实,再接再厉,顽强拼搏,全面完成全年各项目标任务,以优异成绩为新中国成立60周年献礼。

  市委书记连维良,市委副书记、市长郭洪昌,市委常委、常务副市长吴中阳,高新区管委会主任王忠道等参加会议。

  今年以来,我市上下认真贯彻落实中央、省保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施,迅速出台了应对金融危机、保持经济平稳较快增长的60条和46条实施意见,狠抓项目建设、招商引资等重点工作,整体经济形势继续朝着好的方向发展。上半年,全市GDP达到895.8亿元,同比增长9.7%,分别高于全国、全省2.6和1.5个百分点。1月至8月,预计全市累计完成工业增加值490亿元以上,同比增长10.5%。经济运行呈现以下特点:工业生产持续稳步回升,企业效益进一步好转,固定资产投资快速增长,市场消费态势平稳,财政收入回升明显,招商引资成效显著。

  连维良在讲话中全面分析了当前经济运行形势,并就进一步做好全年工作强调了以下几个方面意见:

  比看位次找差距。各县(市)区和各有关部门要将今年以来主要经济指标完成情况在全省的位次进行认真分析,查找经济运行中存在的薄弱环节和问题,重点查找在目标任务完成方面与时间进度的差距,采取强有力措施加以解决。

  集中力量抓落实。领导分工、领导精力全面向经济工作倾斜,各县(市)区领导要认真对照市委市政府出台的60条和46条实施意见,把更多的精力投入到抓工作落实上,进一步加强对招商引资和项目建设等工作的领导和推进。

  日夜兼程进位次。经济运行指标在全省位次比较落后的各县(市)区和有关部门要进一步增强加快发展的紧迫感和危机感,把促增长作为当前各项工作的重中之重,一定要在特殊时期实施特殊措施,抓重点、攻难点,争分夺秒抓好落实,确保各项目标任务较好完成。

  落实任务抢先机。各县(市)区要紧紧围绕省、市安排的重点工作,抢抓发展机遇,加快推进工作,确保按照上级要求完成工作目标任务。当前,要集中精力抓好产业集聚区建设、大招商、城中村城郊村改造和5000亿元重大项目建设工作。

  突出重点抓投资。一是要重点抓好招商引资工作,各县(市)区要安排专门的领导抓招商工作,并且要抓出成效,市委组织部要对工作落实情况进行跟踪评价;要从市直部门抽调一批副县级以上干部充实到招商引资队伍当中。二是要重点抓好项目建设。加快推进一批交通基础设施项目建设,在下半年要形成投资规模;加快推进房地产开发,新开工一批房地产项目,城中村、城郊村改造要进入全面实施阶段,加快大企业困难职工住宅区改造;加快推进工业项目建设,已开工的项目要抓进度,另外还要在9月份再开工一批新的工业项目;抓住机遇实施一批公益性事业项目;加快推进产业集聚区建设;加快推进5000亿元重大项目建设。

  求实求进抓重点。一是要突出抓好财政收入增长。各县(市)区要强化征收管理,坚决打击各种偷税漏税行为,做到应收尽收,同时要坚持厉行节约,牢固树立过紧日子的意识。二是要突出抓好出口增长。各县(市)区要认真分析出口形势,认真落实鼓励出口的各项措施,千方百计促进出口增长。

  安全稳定保增长。抓好安全生产工作,强力排查安全隐患,加大隐患治理力度;抓好环境保护工作和矿产资源开发秩序整顿工作;做好城乡规划执法和土地合理利用;抓好信访稳定工作,确保社会大局和谐稳定;认真落实各项措施,切实做好甲型流感防控工作。

  服务企业保增长。各级党政机关要以企业服务年活动为契机,认真落实服务企业各项工作措施,进一步强化服务意识,提升服务质量,为企业发展营造良好环境。年底前,市绩效办、优化办要组织开展两项评议活动:一是开展企业评议市直县直部门活动。二是开展对部门工作和部门关联指标在全省位次的评议。对好的单位要进行表彰,对差的单位责任领导和责任工作人员要采取必要的组织措施。

  奖优问责保增长。要结合年度中心工作进一步完善绩效考核办法,把招商引资、项目建设等重点工作完成情况与业绩考核更好地结合起来。对工作完成好的要进行奖励,对工作完成差的要严格问责。

  科学发展保增长。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快发展、科学发展、和谐发展,保持经济社会快速健康发展的良好势头。各县(市)区、各部门要结合学习实践科学发展观活动的深入开展,认真落实整改方案,通过整改真正解决问题,提高科学发展能力。

  郭洪昌在讲话中总结回顾了今年以来的经济工作,他强调要在下一步工作中抓好以下几个重点:

  坚定不移地推进项目建设。抓好一批新开工项目。对于年内计划开工和准备提前到今年开工的项目,要着力解决好制约项目实施的资金、土地、拆迁、各项手续办理等问题,确保后4个月新开工亿元以上工业项目65个。抓好一批在建项目,对重点项目实行节点控制,争取进度较快的项目提前或超额完成建设任务。对进度较慢的项目,要加强现场督查,及时解决问题。抓好一批竣工投产项目。抓好一批重大谋划项目,在前一阶段谋划5000亿元项目的基础上,各县(市)区、各部门要再超前谋划和科学论证一大批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的好项目,特别是10亿元以上的重大项目,确保足够的投资强度。加快推进项目前期工作。同时,要高度重视中央投资项目建设。

  确保全市经济平稳运行。加强工业经济运行的预警分析,及时发现和分析工业经济发展中出现的新情况、新变化、新问题,准确掌握运行动态,有针对性地采取调控措施。加强对县(市)区和企业的分类指导。加强生产要素供需衔接,加强对煤、电、油、气、运等生产要素供求监测,建立和完善电力运行、电煤供应库存、机组运行、燃气供应消耗日报告等制度。认真分析、预测、评估当前形势和下一步的发展趋势,统筹解决运行中出现的各种问题,提出具体的措施和建议,重大问题及时向市委、市政府报告。

  切实抓好农业秋粮生产。各县(市)区、各相关部门要积极行动,做好病虫害防治等秋作物后期管理工作,抓住有利天气搞好秋收,确保丰产丰收、颗粒归仓。

  加快洛阳新区和产业集聚区建设。迅速启动拓展区建设,进一步加快核心区建设,强化新区产业支撑。抓好产业集聚区总体发展规划编制和评审,确保9月底前全部上报省发改委并完成评审。多方筹措资金,加快基础设施建设。加快动力谷项目建设步伐,围绕农业机械、轨道交通装备、硅及太阳能、风电设备等领域,谋划一批重大项目,形成特色产业集群。

  进一步加大招商引资力度。实施好1000亿元大招商活动,重点加强与世界500强、港澳台大企业、中央企业和国内大型民营企业的战略合作。加大小分队外出招商力度,重点围绕长三角、珠三角等地广泛开展招商引资活动。抓好重大招商活动,加大对在谈、在建项目的跟踪问效,认真落实招商引资政策,确保招商引资工作有效开展。

  强化财政收入征管。加强税源建设,强化税收征管,规范非税收入征管,优化支出结构。

  千方百计加大融资力度。各县(市)区要用足用好省融资平台建设启动资金,创新融资机制和管理方式,完善资产运营管理机构,为产业集聚区建设提供资金支持。另外还要抢抓机遇,积极争取信贷资金。

  进一步扩大需求。用足用活国家和省鼓励消费的政策措施,加快房地产业发展,采取有力措施加大出口。

  着力优化发展环境。各级各有关部门要提高工作效率,提升服务质量。要严肃查处破坏经济环境的典型案例,为重点项目建设创造优良的外部环境。

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