本报讯 “过去存钱防病、养儿防老。如今，看病有‘新农合’，养老有‘新农保’。真是越过越好了！”偃师市城关镇70多岁的刘奶奶高兴地说。

　　作为全国首批新型农村养老保险工作试点县（市），偃师率先启动了新农保工作，2009年8月27日启动，9月22日开始发放第一笔养老金，由市财政补贴。截至2009年年底，偃师市参保居民达到42.4万，参保率达76%，9万余名年满60周岁的老人直接享受养老待遇已4个月，全市发放养老金1980余万元。

　　近年来，偃师市社会保障体系不断发展壮大，覆盖面迅速扩展，“两个确保”、“三条保障线”得以贯彻落实，养老、医疗、失业、工伤、女工生育保险“五险合一”得到进一步巩固，初步实现了“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所治、育有所补”的基本目标。

　　2009年，偃师市继续完善“五险合一”社保新体制，实现了社会保险基金征缴连续3年超亿，截至2009年11月底，实际入账1.4247亿元。按照省市要求，偃师市连续5年提高企业退休职工养老金，平均每人每月增加107元，已及时足额发放，全年共发放各类保险上亿元。

　　2009年，偃师市按照“应保尽保”和“应退则退”的动态管理体系，取消了317户794人的低保资格，同时310户856人符合低保条件的对象得到及时补充；不仅对城市如此，也对农村居民最低生活保障对象重新复核认定，清退不合格农村低保对象2558人，新纳入低保对象6312人。

　　去年，偃师市继续加大五保供养投入，使全市五保供养水平得到了进一步的提高。目前，全市共建设标准化乡镇敬老院16所，有床位1088个，集中供养974人，集中供养率达45%；集中供养标准达到了每人年1800元，分散供养标准达到了每人年1100元。

　　构筑就业“大平台”。2009年，偃师市多策并举，充分发挥社会资源优势，为失业者构筑“避风港”。同时，该市拓宽了公益性岗位安置渠道，放宽了安置条件，公开招录交通协管员、植物园保洁员、城管监督员等87名；认真落实退役士兵接收安置政策，全市退役士兵自谋职业率达50%，补助金发放率100%，其他未自谋职业城镇退役士兵安置率100%。

　　目前，偃师廉租住房项目一期4253平方米的廉租住房已建成并达到入住条件；2008年续建的5747平方米和2009年报建的10000平方米廉租住房于2009年动工，目前仍在建设中。同时，该市投入181.8万元，对267户303间农村危土房住宅进行了改建。

　　2009年，偃师市一项项民生投入，一个个民生工程，是促进经济社会发展的长久之策，更是让百姓共享社会发展成果的大爱之道。

　　（黄伟伟 刘新峰）