昨日上午，市中级人民法院院长王树茂在市十三届人大二次会议上作《洛阳市中级人民法院工作报告》。王树茂说，去年，全市法院共审结和执结各类案件36164件，市中院审结和执结各类案件4671件。

　　【2009年回顾】

　　关键词：刑事案件

　　报告解读：贯彻落实宽严相济刑事政策，去年共审理刑事案件3812件，判处犯罪分子4804人。同时，对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯，依法从轻、减轻或免除处罚，其中依法适用缓刑646人；对不构成犯罪的2名被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受刑事追究。对确有悔改和立功表现的3518名服刑人员依法予以减刑或假释。

　　关键词：经济案件

　　报告解读：积极应对国际金融危机的严重冲击，依法调节经济关系，去年共审理民商事案件23329件，诉讼标的金额22.43亿元。开展走访企业活动，走访企业270多家，主动提供法律咨询和服务。集中开展清理执行积案活动，共执结各类案件6808件，执结标的金额13.7亿元。

　　关键词：调解年

　　报告解读：去年，全市法院把化解矛盾纠纷作为最终目标，深入开展“调解年”活动。民事案件调撤率为67.08%，同比上升15.06%，一些基层法院和人民法庭调撤率超过80%。

　　关键词：民生案件

　　报告解读：去年，全市法院积极审理受金融危机影响发生的企业拖欠职工工资、保险费、劳动争议案件723件，特别是对涉及农民工的253件劳务合同纠纷，优先立案、优先审理、优先执行，为农民工追回拖欠工资4800万元。

　　关键词：十件实事

　　报告摘要：全市法院通过扎实办好向社会公开承诺的十件实事，强化各项便民利民措施。

　　报告解读：去年，全市法院共依法为经济确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用256万元；建立刑事被害人救助基金制度，修订完善执行救助基金和涉诉信访救助基金制度，救助304件327人，发放救助基金115万元。全面推行注射执行死刑，体现人文关怀和司法文明。

　　【2010年展望】

　　关键词：维护稳定

　　报告解读：今年，全市法院将继续深入开展打击“两抢一盗”和“打黑除恶”专项斗争，增强人民群众的安全感。围绕洛阳经济发展大局，牢固树立能动司法意识，积极运用司法手段，全力促进经济快速平稳发展。认真落实法院服务企业发展的十项措施。提高一、二审案件审判质量和效率，加强判前释法、判后答疑、初信初访等工作。

　　关键词：审判质量

　　报告解读：今年，全市法院将在完善审判流程管理上下工夫，牢固树立精密司法意识，要像企业抓产品质量那样抓好司法管理。在强化案件质量评查上下工夫。建立“承办人自查、审判长初查、庭长复查、评查机构验收”的“三查一验”评查机制。

　　关键词：督查问责

　　报告摘要：今年，全市法院将以加大督查问责为着力点，全面加强队伍建设。

　　报告解读：在审判工作方面，重点解决庭审不规范、案件超审限、发还改判多、涉诉信访多、申诉复查慢等问题。在队伍管理方面，对自由散漫、明知故犯、严重失职、重大失误的干警，坚决予以通报批评、黄牌警告、待岗、转岗处理；确实不适应在法院工作的，坚决调出法院队伍。

　　关键词：司法公开

　　报告摘要：今年，全市法院将以维护群众利益为落脚点，全面推进司法公开，进一步提高司法公信力。

　　报告解读：积极推行庭审网络视频直播，确保年底以前市中院全面实行。完善裁判文书上网制度，提高裁判文书质量。推行“圆桌审判”，使矛盾纠纷在宽松、和谐的氛围中化解。

　　关键词：接受监督

　　报告解读：今年，全市法院将开展“百案观摩活动”，邀请代表、委员旁听100起重大、典型案件的庭审，当场对法官审判作风、庭审效果进行评议；邀请代表、委员担任社会法官和廉政监督员，监督指导法院工作。

　　本报记者 张亚武 整理