居民银行存款持续负利率

普通百姓遭遇财富保值之扰 

新华网北京６月１１日电（记者王宇、姚均芳）国家统计局此间发布的数据显示，５月份我国居民消费价格（ＣＰＩ）同比上涨３．１％，进一步拉开了与２．２５％一年期银行存款利率间的差距，继续延续着居民储蓄负利率的格局。

一年期实际存款利率连续４个月为负

“ＣＰＩ超过３％属于物价温和上涨，可以肯定的是，今年不会出现恶性通货膨胀。但３．１％对于普通银行储户来说，意味着实际存款负利率。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。

数据显示，我国ＣＰＩ涨幅自去年底以来持续走高，在２月份达到２．７％的高点，超过了２．２５％的一年期存款利率，居民实际存款利率也由正转负。而根据最新公布的数据，当前物价水平不但超过了一年期存款利率，也超过了２．７９％的两年期存款利率，居民实际存款负利率格局进一步形成。

专家认为，在物价仍会温和上涨的影响下，预计负利率格局仍会延续一段时间。

“由于６月、７月份有ＣＰＩ翘尾因素，如果不出现意外，预计ＣＰＩ将在今后两个月达到年内高点，考虑到货币当局对加息的审慎态度，存款负利率格局可能仍将持续。”交通银行金融研究中心研究员熊鹏说。

在欧洲主权债务危机蔓延和国内投资回落的影响下，一些经济学家认为我国利率调整的时间正在延后。银河证券首席经济学家左小蕾认为，在当前通胀预期管理和保增长的平衡过程中，过早的利率调整会增加资金成本，对于本来就贷款难的中小企业，会进一步加大信贷成本减少边际收益，不利于经济增长的稳定。

银行存款增速趋缓

受持续负利率影响，一些居民的储蓄热情正逐渐降低。家住北京宣武区的胡女士听从理财专家的建议，今年以来频频到金店购买黄金。理财专家告诉她，把闲钱用来买黄金，比放在银行吃利息要安全划算。

央行１２日发布的金融数据从一个侧面也印证了这一点。数据显示，５月份银行人民币存款虽增加１．０８万亿元，但同比少增２５２８亿元，增速正在趋缓。

与之相伴的是银行存款活期化现象的延续。记者计算发现，一年来我国居民储蓄中活期存款占比不断攀升，从去年下半年的３５％正在向４０％挺进，此外，体现存款活期化特征的“Ｍ１与Ｍ２间反剪刀差”也在持续扩大。

警惕负利率影响储户利益

存款负利率现状直接导致我国居民对自身财富的重新配置行为。既然把钱存在银行会不断贬值，那么不如取出来做点什么——这已成为中高收入阶层群体的广泛认知。然而，与炒楼、炒金、炒豆的炒家相比，更多的中低收入群体对负利率缺乏应对之策。

在中低收入家庭的财产构成中，银行存款是其财富主要拥有形式。如果持续负利率，无疑将对中低收入人群的利益构成直接威胁。理财专家经常列举的例子是：如果未来几个月物价仍将保持温和上涨态势而存款利率仍保持不变，以居民三万元定期存款为例，其实际存款利率将在负的０．５％至负１％之间波动，一年下来，储户可能会产生上百元的损失。

长期负利率容易加剧通胀预期，但提升利率又容易伤及实体经济并诱发热钱流入。对此，专家指出，短期内可采取只提高存款利率而不提高贷款利率的非对称加息方式予以破题。

环境“新考卷”

改变中国基层官员“升迁路径” 

新华网贵阳６月１１日电 今年５月初，贵州省织金县常务副县长刘建平经过组织考察，拟重用任职为县委副书记。可让他没想到的是，就在前期程序结束，已进入考察公示期间，毕节地委却突然做出“暂缓任职”的决定。

　　“暂缓任职”的原因是地委“考核办”提供的一份动态考核报告显示，刘建平任常务副县长期间所分管的县污水处理厂建设滞后，将影响全县水环境安全，被贵州省环境保护厅给予“预警通报”。

　　地处“江南煤海”腹地的织金县是中国南方重要的煤炭生产基地，近年来煤炭等资源加速开采使当地节能减排和环境治理压力陡增。

　　４月份，贵州省环境保护厅组织的调查组在织金县巡视时发现，当地污水处理厂管网工程建设严重滞后，已超过预定运行时间而未能正常运转，随后向毕节地区发出“污水处理厂运行预警通报”，并对织金县新增化学需氧量排放建设项目环境影响评价文件实行“区域限批”。

　　了解到这一情况，毕节地区“考核办”立即成立联合督查组，对织金县污水处理厂建设滞后，导致项目环境影响评价文件被限批的问题进行了调查。核实清楚有关情况后，考核办向毕节地委提出“若不能按要求完成污水处理工程并通过贵州省环保厅验收、解除限批，将对分管副县长进行另行安排工作或进行责任追究”的处理建议。

在日益严峻的环境压力面前，中国各地开始用严格的“环境考卷”，加强对基层官员的问责与管理。

　　近两年来，从中国经济最为发达的沿海地区到贫困落后的中西部地区，因为环境污染被免职或者承担刑事责任的官员已超过５０人。

　　被称为科学发展观最早“改革试验区”的毕节地区，是中国唯一一个在极贫生态脆弱区设立的国家级改革试验区。脆弱的生态系统和膨胀的人口逼迫当地必须选择可持续发展的新路径。在这种压力下，从２００９年起，毕节试验区开始对各级领导干部实施“双考双评双挂钩”的考核机制。

　　“没有严厉的约束，不在‘官帽子’上动真格，转变经济发展方式就不会见实效”，毕节地委组织部部长杨华昌说，考核既有年度工作实绩，也有日常动态考核，而考核指标不仅有ＧＤＰ、财政收入等增长性指标，更关注社会稳定、污染减排等结构性指标，这些指标将直接与领导干部的任用和工资奖金挂钩。

　　面对国际金融危机的严重冲击和不断增大的资源、环境压力，中共提出了加快转变经济发展方式的战略任务，并不断修改对各级官员新的考核体系。环境“新考卷”正在逐渐改变中国基层官员的“升迁路径”。

　　陕西省社科院副院长石英说，要确保转变经济发展方式目标真正兑现，就必须改变一些官员在多年快速发展中盲目陷入“ＧＤＰ崇拜”误区，改变他们片面追求ＧＤＰ绝对值增长，而忽略经济结构平衡、环境成本、社会福利等其它因素的问题。

　　中国在去年的哥本哈根大会前作出承诺，争取到２０２０年中国单位ＧＤＰ的二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％，争取到２０２０年非化石能源占一次性能源消费比重达到１５％左右。通过植树造林和加强森林管理，森林面积比２００５年增加４０００万公顷，森林蓄积量比２００５年增加１３亿立方米。

　在严峻的环境压力面前，中共开始用严厉的问责措施确保“承诺兑现”。２００７年，国务院就建立了节能减排统计监测及考核办法，各地区节能目标责任考评均实行问责制和“一票否决”制。

　　中国环境保护部副部长张力军说，“十一五”中国减排能有现有的成果，很重要的一项制度就是问责制。这个问责制由各级地方主要领导来承担减排责任，问责也是要追究主要领导的责任。每个领导在他任期内完成情况都是明确的，这个责任不会随职务变化而受到影响。

　　严厉问责下，中国各地都开始施“重拳”治理环境。钢铁大省河北今年将淘汰钢铁落后产能１４４０万吨，其中炼铁产能１２４０万吨，炼钢产能２００万吨。对未完成减排目标的追究主要领导和相关部门责任，给予相应处分，甚至撤职。

　　在曾暴发严重蓝藻危机的太湖，江苏无锡启动“河长制”，针对流域河流水质直接影响太湖的实际，在全市各级党政一把手中全面推行水功能达标“河长制”。党政一把手分别担任了６４条河流的“河长”，其职责主要是督办河流水质的改善工作，河流水质的改变状况将直接与这些领导干部的“升迁”挂钩。

建议取消五一长假清华教授贴吧挨骂
向百度索赔 百度称不承担责任

　　清华大学教授蔡继明主持了一项对假日改革的研究，此后研究方案被国家采纳，取消了五一黄金周。一些网民将怨气发泄在蔡教授身上，在百度建立贴吧声讨他。昨天，蔡继明告百度一案在海淀法院开庭审理。他要求百度关闭“蔡继明吧”，并要求赔偿精神损失费和维权费用共210万余元。

　　>>蔡继明

　　女儿不敢提父亲是谁

　　昨天上午，蔡教授和代理律师带着厚厚的材料一起来到法庭。还未开庭时，他掏出手机向记者展示了一些自己收到的骂人短信，内容大多是对他的辱骂，用词污秽不堪。

　　蔡教授说，国务院决定取消五一黄金周公布后，一些反对者就把他当成了发泄怨气的对象，经常有人通过电话、短信、电子邮件对他进行人身攻击。不久前，他发现百度贴吧中还有一个“蔡继明吧”，从2007年12月到起诉时为止，这个贴吧中已经发表了3000多条对他进行人身攻击的帖子。有的网友用极其污秽的语言对他进行谩骂、侮辱和诋毁，叫他“蔡鸡鸣”、“菜叫兽”，还有人咒骂他的家人，或者进行语言威胁，扬言要“找人暗杀蔡继明”，警告他“以后出门要小心”。

　　“百度贴吧里有人公布了我的电子邮箱、家庭电话和手机，我每天都会接到匿名电话的骚扰，现在我的手机上有160多条短信，邮箱里有100多封电子邮件，都是一上来就骂人。有时候，有人先打电话，确定有人接之后，立马就发那些辱骂的短信，然后还会上贴吧告诉其他网友，这个电话是真实的，号召大家一起打电话骂我。我的妻子和女儿在外面都不敢提自己的丈夫或者父亲是谁。”

　　蔡教授认为，这个贴吧持续时间将近两年，传播速度快，扩散范围广，在海内外对他产生了极其恶劣的影响，侵犯了他的名誉权、肖像权、姓名权、隐私权，并对家人形成极大的伤害，造成严重的精神损失。因此要求百度删除贴吧中侮辱的言论、关闭“蔡继明吧”、发表致歉声明，并赔偿精神损失费和维权费用共210万余元。

　　>>百度

　　责任应由发帖者承担

　　百度公司的代理人表示，在互联网环境下，需要严格区分网民和互联网服务商的行为。涉案的百度贴吧属于电子公告服务（即BBS服务），贴吧的名称和帖子内容均由网民发布，按法律规定应由发布者承担责任。百度只是贴吧的经营者，承担的是管理责任，包括事前提示义务和事后管理义务，并非涉案帖子的发布者。上网用户使用电子公告服务系统，应遵守法律法规，并对发布内容负责。发现贴吧中有违反规定的内容后，他们已经及时进行了删除，已经充分地承担了管理责任，因此不承担侵权责任。

　　蔡教授所称的隐私权在本案中不存在，因为蔡教授早已通过清华大学政治经济学研究中心的官方网站向社会公布了手机号码、办公电话、邮箱等联系方式，并通过各种方式长时间在社会上公开，已经不是法律意义上的隐私权保护范畴。蔡教授自己也承认，假日改革方案公布后，他被相关部门确定为媒体三个重点采访对象之一。

　　百度出示一份公证书，证明现实中使用“蔡继明”这一名字的人在200人以上，不具有排他性，网络用户以“蔡继明”为名创设主题吧，不存在侵犯姓名权的问题。百度公司在接到蔡教授的起诉书后，已经及时删除了涉案的带有侮辱诽谤信息的帖子，目前“蔡继明吧”已被冻结，今年3月底百度公司就已暂停了该吧的发帖和跟进功能。但百度表示拒绝封吧，“公民有在贴吧上发表言论的自由和权利，蔡教授要求关闭涉案贴吧的要求没有法律依据”。

　　■网评摘抄

　　◎网友“完美的维纳斯”：“作为清华的教授，蔡先生每年除了国家法定的一百多天正常假期以外，还可以享受例行的八十多天的寒暑假，所以他一年之中有二百多天是不用上班的假期，当然少休息一个十一长假根本就无所谓。”

　　◎匿名网友：“如果带薪休假不能落实，请别谈取消五一黄金周。”

　　◎匿名网友：“中国幅员辽阔，地区经济发展极不平衡,这就决定了外出打工人员很多,这些打工者要回家,短期假期根本不行,只有“黄金周”这样的长假才行。实行黄金周之后的几年里,全国春运压力明显减轻,反而是取消五一黄金周的2008年春运，再次成为灾难。”

　　■回应

　　取消黄金周不是个人行为

　　蔡继明在接受采访时称，如果是我个人有绯闻或者不检点的地方，可以辱骂我，但不是我个人的问题，难以想象会受到这样的侮辱。取消五一黄金周并不是我个人的行为，而是我们假日改革课题组的研究课题，我们提出了这个建议，被国务院采纳了，现在已经成为了国家的法律规定，他们（网友）这么做，就是反对国家的法律。这个贴吧自始至终都是一个违法的侮辱性的贴吧，为什么不一开始就关闭。

　　■背景

　　蔡继明，生于1956年，河北唐山人。南开大学经济学博士，现任清华大学人文社会科学学院教授、博士生导师，全国政协委员、民进中央常委、民进中央经济委员会主任，清华大学假日制度改革课题组负责人。

　　2006年，该课题组向民进中央提交方案，建议变黄金周集中休假为分散休假、增加部分传统节日为法定节假日、全面推行带薪休假，该方案后由全国假日办转呈国家发改委。

　　2007年11月，国家发改委发布国家假日调整征求意见稿，其中采纳了假日制度改革课题组方案的大部分内容。2008年起，五一黄金周正式取消。

　　2009年和2010年两会上，蔡继明称，不但五一黄金周没有恢复的必要，十一黄金周也应在适当的时候取消。（据人民网）

政协委员提出提高票价缓解地铁拥挤
北京发改委: 地铁2元票价不变 

北京市轨道交通自２００７年１０月７日起全路网实行低票价的“一票制”政策，即不论乘车距离长短和换乘次数，票价统一由３元改为２元。

　　对于政协委员提出要通过提高地铁票价来缓解高峰时段地铁拥挤的问题，市发改委相关负责人表示，北京将继续执行现行轨道交通票制票价政策。

　　数据显示，目前本市9条地铁线日均客流约520万。为了避免地铁站内人多危及安全，前不久，市政协委员、北京建筑设计院副院长陈杰在提案中指出，建议发改委考虑通过“限时加价”的手段，即在每日上下班高峰时段——早6时30分至9时、晚4时30分至7时提高地铁票价，“每张可提至五六元”，为高峰时段的地铁运营“减负”。

　　市发改委在提案回复中则表示，将积极开展轨道交通票制票价研究，利用价格杠杆引导市民出行，特别是引导旅游购物人群避开高峰时段出行。对于提高购票人群车票价格的建议，将认真研究采纳。

　　对于北京地铁票价到底是涨还是维持不变这一问题，北京市发改委有关负责人明确表示，本市将继续执行现行轨道交通票制票价政策，继续巩固低票价政策优先引导公交出行的积极成果。有关部门将通过进一步提高轨道交通效率，逐步缩短部分线路运行间隔，增购车辆、编组扩编和进一步加快轨道交通网络建设步伐，改善换乘条件等综合措施，来缓解高峰时段的乘车压力。也就是说，现行2元的地铁低票价政策仍将维持不变。（据新华网）