当前和今后一个时期，宜阳要把加快发展作为第一要务，全力实施工业、农业、城市经济和旅游“四轮驱动”的一体化经济，真正把四大经济板块做大、做强、做优、做活，实现经济社会快速发展、协调发展、持续发展。    

　　本报讯 8月12日，宜阳县召开县委十届十次全会、县政府六次全会暨上半年经济运行分析会议，贯彻落实全省经济运行工作会议和市委九届十四次全会精神，总结上半年工作，安排下半年任务。会议提出，要统一思想，形成共识，凝心聚力，真抓实干，强力推动全县经济社会跨越式发展。

　　上半年，宜阳实现生产总值49.3亿元，全社会固定资产投资48亿元，社会消费品零售总额20.4亿元，地方财政一般预算收入21332万元。

　　会上，县委副书记、县长黄晓玲从五个方面总结了上半年工作：积极开展项目建设提速年、工业效益倍增年活动，工业经济持续发展；积极开展招商引资深化年活动，发展后劲不断增强；积极开展县城建设提升年、文化旅游开发年活动，城产经济加快发展；积极开展现代农业推进年活动，农村经济蓬勃发展；积极开展民生改善提高年、平安建设强化年等主体年活动，各项事业全面进步。

　　黄晓玲指出，下半年，全县上下要按照省委书记卢展工提出的“三具两基一抓手”的工作方法，按照市委书记毛万春提出的“真学真干、福民强市”的工作要求，继续坚持实施五大战略、推进五化进程，做优一产、做强二产、做特三产，加快政府职能转变、发展理念转变和工作作风转变，确保圆满完成全年及“十一五”规划目标任务。

　　县委书记王琰君在会上作了题为《思想大解放 经济大提速 民生大改善 发展大跨越》的讲话，他说，当前和今后一个时期要着重在九个方面下功夫，奋力实现宜阳发展大跨越。

　　一是把解放思想作为第一要求。实现县域跨越式发展，全县上下要进一步解放思想，切实增强忧患意识、创新意识、发展意识、争先意识和大局意识。

　　二是把加快发展作为第一要务。全力实施工业、农业、城市经济和旅游“四轮驱动”的一体化经济。突出重大项目建设、招商引资和产业集聚区建设“三大重点”，打造洛宜工业经济走廊和沿河三产楼宇经济走廊；通过确保粮食产量、促进畜牧养殖专业化、促进烟叶产业增效益、促进油料作物深加工、促进蔬菜基地上规模的“一保四促”，达到农业增效，农民增收；加快宜东新区建设，加快城中村、城郊村改造步伐，加快基础设施建设步伐，培育楼宇经济；突出灵山景区开发、阳光水岸开发和香鹿山生态园开发“三大开发”。

　　三是把民生改善作为第一目标。按照新一届市委、市政府“福民强市”总体目标的要求，以20项民生实事办理为抓手，真抓实干，切实提高宜阳县人民群众的“幸福指数”。当前，要突出解决好上学难、就业难、看病难、住房难、出行难五大难题。

　　四是把突破瓶颈作为第一抓手。当前，宜阳的发展面临着很大机遇，同时也面临着许多难题。因此，宜阳要发展，就必须把突破瓶颈作为第一抓手，着力破解土地紧缺、节能减排、融资难三大发展难题。

　　五是把优化环境作为第一举措。牢固树立“环境就是品牌，环境就是资源，环境就是财富，环境就是生产力和竞争力”的理念，以提高办事效率、降低办事成本、改善综合服务为目标，为全县经济又好又快发展提供坚强有力的保障。要大力营造廉洁高效的政务环境、规范有序的市场环境、团结发展的舆论环境。

　　六是把社会稳定作为第一责任。按照“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的总体要求，加强平安宜阳建设，着力提高群众安全感，提升政法机关执法满意度。要进一步加强社会治安综合治理，着力构建联调联动“大调解”工作格局，着力化解信访积案，解决好群众反映较多的热点问题，全力维护社会和谐稳定。

　　七是把安全生产作为第一底线。严格落实国家、省、市关于安全生产的各项规定，加大安全隐患排查和整改力度，加快煤炭资源整合力度和进程，进一步加强对烟花爆竹、交通运输、危险化学品以及企业等重点领域和重点行业的安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　八是把转变作风作为第一保障。一要真学。要深入学习胡锦涛总书记视察洛阳时的重要讲话，深入学习九届市委十四次全会精神，深入学习许昌的先进经验；二要真用。要结合宜阳发展的实际，把学到的东西变成每位干部思考问题、推动工作的思路和方法，不断提高分析问题、解决问题、推动发展的本领；三要真干。要踏踏实实、全心全意地干，要夜以继日、加班加点地干，要想方设法、攻坚克难地干，以扎实的工作作风确保各项工作高质量完成、高效率落实。

　　九是把创新机制作为第一动力。创新考核评价机制，将考核结果与物质奖惩和干部任免结合起来；创新干部使用机制， 形成能者上、庸者让、劣者下的干部使用机制，营造人心思干、人心思上、人心思进的干事创业氛围；创新工作推进机制，要明晰责任制，倡导暗访制，完善督查制，严格追究制，以体制机制的创新推动各项工作的落实。

　　（冯荣国）