市委书记毛万春在市委九届十四次全体（扩大）会议上提出，当前乃至整个“十二五”期间，我们工作的总体目标就是福民强市。

　　福民强市，是洛阳市委、市政府以科学发展观为指导，是科学发展观在洛阳的具体实践。

　　一、“福民强市”提出源于对科学发展观的“真学”

　　7月9日至11日，胡锦涛总书记在河南考察工作时强调，要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展；要夯实农业农村发展基础，加快社会主义新农村建设；要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定；要不断提高党的建设科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

　　胡总书记的讲话体现了科学发展观的基本要求，为下一步乃至更长时期河南以及洛阳经济和社会的发展指明了方向。因此，毛万春书记在市委九届十四次全体（扩大）会议上强调，“贯彻总书记重要讲话精神，贵在学以致用、真学真干。”

　　结合胡总书记的重要讲话精神，我认为，真学，就是认真学习科学发展观，真干，就是认真践行科学发展观。正是在真学的基础之上，把科学发展观和洛阳的具体实际相结合，市委、市政府提出了“福民强市”这一发展总体目标和发展思路，是科学发展观在洛阳的具体实践。

　　二、“福民强市”内容蕴含了科学发展观的精髓

　　科学发展观有“两个精髓”，即以人为本这个核心要求和发展这个第一要务。“福民强市”基本内容蕴含了科学发展观的这两个精髓。

　　首先，以人为本是科学发展观的核心和灵魂，解决为谁发展，依靠谁发展的问题。而“福民”体现了以人为本这个核心。

　　其次，发展是中国特色社会主义的主题，是执政兴国的第一要务。“强市”则体现了发展这个第一要务。

　　毛万春书记讲，“悠悠万事，唯科学发展为大，唯科学发展为先，唯科学发展为重，唯科学发展为本，唯科学发展为要。只有靠科学发展才能走强市之路，才能提升我市的软实力和硬实力，才能提升我市经济社会发展的经济效益、社会效益和生态效益，才能实现洛阳经济社会跨越发展、率先发展，才能提升我市在全省、在中部地区乃至在全国的核心竞争力。”

　　三、“福民强市”凸显了对洛阳市情的把握

　　改革开放以来，我市经济建设和社会发展取得巨大成就。但是，不符合科学发展观要求的思想观念还有许多，突出的表现有，重速度、轻效益；重生产、轻生活；重建设、轻管理；重开发、轻环境；重自强、轻开放；重物质、轻精神；重发展、轻稳定；重人治、轻法治；重行政、轻服务；重眼前、轻长远等“十重十轻”。

　　如何实现洛阳经济又好又快发展，毛万春提出，实现强市之路的具体路线，概括起来就是“加快三个调整”、“强化两个重点”、“破解三个难题”。在“加快三个调整”中，产业结构调整是重中之重。

　　那么，如何加快产业结构调整，毛万春书记讲，“要做优一产”， “要做强二产”， “要做特三产”。毛万春书记提出的实现强市之路的具体路线，体现了对洛阳市情的清醒认识和准确把握，体现了科学发展观与洛阳具体发展实践的相结合。

　　四、“福民强市”体现了科学的领导方法

　　毛万春书记提出的实现强市之路的具体路线，即“加快三个调整”、“强化两个重点”、“破解三个难题” 体现了对马克思主义关于发展的方法论的具体运用。同时，也体现了符合科学发展观要求的科学的领导方式和工作方法。

　　“福民强市”具体路线正是在科学发展观指导下结合洛阳实际的发展战略提出的，也体现了省委书记卢展工强调的用领导方式转变加快发展方式转变这一要求，是“三具两基一抓手”这一科学工作方法在洛阳的具体实践。