（三）抓好执行力的提升。各级各单位认真落实“双减提效”措施，大力推行“一线工作法”，积极倡导“五办”作风，坚决杜绝“十个不准”行为。市直95个部门单位树立身边典型443个，以此正面引导，促进执行力提升。

　　（四）积极推进政务公开。4月8日制定印发了《洛阳市2011年政务公开工作要点》，明确了政务公开的重点内容和主要措施。组织3个暗访组对6家市直单位、2个县、2个乡镇、6个村公开工作进行暗访抽查，提出整改建议，促进了公开工作。

　　（五）强化责任追究力度。不断加强暗访监督工作，今年以来，全市暗访查处各类问题236个，向全市下发通报18个，对320个单位、569 人进行了责任追究，党纪政纪处分66人（撤职2人），免职8人，效能告诫121人。其中，4月以来，暗访查处各类问题81个，对49个单位、87人进行了责任追究。

　　（六）发挥媒体宣传作用。市政务环境创优办公室在市属主流媒体开办了宣传栏目，各级各单位积极宣传政务环境创优工作，今年以来，市级媒体共发稿276篇（次）。尤其4月份以来，坚持在市属新闻媒体每天刊发市优化办处理通报，在全市引起反响。

　　（七）4月份评议结果概述。随机抽取部分服务对象、企业和群众，4月份对31个执法部门评议满意度为96.59%，比3月份提升0.10%；对47个驻行政服务中心窗口单位评议满意度为92.82%，比3月份提升3.52%；对57个政府部门评议满意度为94.96%，比3月份提升1.03%；综合满意度为95.01%，比3月份提升0.78%。

　　主要问题：一是正面典型宣传不够，需要发掘、树立一批正面先进典型。二是针对执行力问题查摆不够深入，共性问题多，个性问题少；抽象问题多，具体问题少。三是公开工作存在着不及时、不完整、质量不高的问题。

　　二、政务环境创优下步工作打算

　　4月2日的市委常委会对“环境创优年”活动第二阶段的工作提出了明确要求，即围绕福民强市考评体系、当前四项中心工作、“六加一攻坚战”、群众反映诉求等重点工作狠抓执行力提高。市政务环境创优办公室将按照市委常委会的要求和转段指导意见认真抓落实。

　　（一）围绕“六加一攻坚战”抓执行力。“六加一攻坚战”是全市的大局，是今年乃至“十二五”期间我市重中之重的工作。政务环境创优要给力“六加一攻坚战”。在这方面，政务环境创优的工作任务就是抓督察、抓效能，工作方法就是树典型、抓追究，力争树一个典型，带动一个方面，追究一个单位（或个人），促进一个层面。按照这个思路，市纪委监察局、市委市政府督查室拟安排6个检查组，配合六个攻坚办公室，发现总结克难攻坚、提高效能的先进典型，同时，对各攻坚领导小组及其办公室安排的工作推进不力和执行力低下的单位进行提示、警示和责任追究。这样使政务环境创优直接在“六加一攻坚战”上发力、给力。

　　（二）围绕中心工作和重点工作抓暗访。要紧紧围绕四项中心工作的推进，继续加大新闻监督、有奖举报、职能部门暗访工作力度，要把暗访与曝光、暗访与整改、暗访与提升紧密结合起来。这样就可以使新闻媒体、广大群众、社会各单位都能参与到暗访监督工作中，实现工作问题发现快、曝光快、整改快，工作执行力提升快。

　　(三)围绕“公开”工作抓执行力。要把党务、政务、村务、厂务和办事公开作为重点，坚持系统抓、经常抓、层层抓，通过暗访和问责，解决紧一阵松一阵、上面紧下面松，抓不抓、公开不公开都一样的问题。市政务环境创优办公室已经作出安排，由市廉政办、政务公开办公室每周至少解剖两个市直单位，市民政局牵头每周至少解剖5个行政村的公开工作。各县（市）区也要仿照市里做法，解剖县（市）区直单位、乡镇机关和行政村的公开工作。树立一批公开工作先进典型，同时对解剖出来的问题进行曝光，限期整改，整改不到位的责任追究。对于典型案例一经发现就要查纠。通过“公开”，在社会和群众监督中增强责任意识，提高执行力。

　　（四）强力问责，注重问责效果。前一阶段的问责工作虽然得到群众的认可，但仍有差距。今后的问责一要加大力度。坚持“三铁”精神，依法依纪严肃追究，严重问题顶格追究，把好的态势保持下去。二要分类追究。对于暗访发现、群众举报、初次发生的一般性问题，通知其限期整改，只要整改了不再追究。对于媒体、网络曝光后立即整改，又未在社会上造成不良影响的问题也不再追究。对于认错态度差，整改不及时、不到位的要坚决予以追究。对于影响大、反映强烈或后果严重的问题坚持顶格追究。对于多次发生问题和多次被追究的地方、单位，要在媒体公开检查，追究地方、单位领导的责任。三要抓好转化。对于被问责的单位和个人，要跟踪问效，促消极因素转为积极因素。对知错改错、奋起直追、变化大的单位和个人，通过媒体、简报等进行宣传表扬。

　　（五）加强考核评议工作。做好第一季度的效能提升考评；4月下旬组织千人评议市直机关重点科室；从今年6月份开始，安排市领导走进洛阳电视台《政府与百姓》栏目，直接与群众对话，回答问题，解决问题；继续做好服务对象对市直办事单位的随机评议工作。通过多种评议，检验政务环境创优成效。