（上接01版）预计可带动就业2万人。六是发挥返乡农民、能人创业带动促进就业作用。今年以来，全市返乡农民工、致富能人共创办企业408家，带动就业8594人。七是加快推进企业改革改制促进就业。今年以来，国有企业在改制过程中新增就业1231人。八是积极开展以创业促进就业系列活动。截至3月底，发放小额担保贷款7629万元，扶持创业1248人，带动就业4300余人；组织创业培训990人，举办各类招聘会70余场。九是加快推进创业投资公司组建工作。先后与多家创投机构进行了深入接触和洽谈，对我市创投公司的设立方式、运作模式等问题进行了论证。

　　下一步，一是按国家创业型城市标准，落实创建工作实施方案，做好5月份省创建工作绩效评估考核的准备工作。二是进一步完善小额担保贷款、税费减免、创业培训、创业示范基地建设等全民创业政策支持和服务体系，优化创业环境。三是组织相关人员赴沿海等地学习建立创业服务平台支持科技型人才创业的经验和做法，在此基础上确定我市创业投资公司组建方案。四是组织做好我市与浙江大学共同举办的洛阳民营企业家培训班活动，通过培训和实地考察，开阔视野，解放思想，提升民营企业家的综合素质和民营企业核心竞争力，充分发挥民营企业促进创业、带动就业的主力军作用。

　　二、关于缓解上学难、上学贵工作

　　一是积极引进社会资本筹集教育资金。市十二中教育集团、市实验小学教育集团正与有关社会投资主体就新建学校等相关问题进行磋商。二是切实加强学校基础设施建设。今年改扩建的16所学校已有11所开工建设；同时，对薄弱学校的摸底调查工作正在进行。三是加强师资队伍建设。由市人社局、市编办、市教育局组成的三个直招教师小组已分赴北师大、东北师大、华东师大等19所高校直招教师。

　　下一步，一是按照“存量保值增值，增量放开搞活”的原则，继续做好相关教育集团引进合作伙伴、新建学校的洽谈工作。二是在各城市区摸底调查的基础上，确定以强带弱、帮扶发展的具体工作方案，提高薄弱学校的办学水平。三是进一步加大引进社会资本，加大社会办学力度。四是积极做好教师招录工作。

　　三、关于缓解看病难、看病贵工作

　　一是基本医疗保障水平不断提高。新农合年筹资标准从150元提高至230元，参合农民年度住院最高支付限额从6万元提高至10万元。基层医疗机构政策范围内住院医疗费用补助比例均较上年提高。全市152个基层医疗卫生机构（乡镇卫生院）全部实施国家基本药物制度。二是加强基层医疗卫生服务体系建设。截至3月底，5个县医院、12个中心乡镇卫生院和10个社区卫生服务中心项目已分别完成总投资的34%、80%和63%。三是加快推进全民健康保障信息化工程项目。市财政局已组织专家对标书进行论证、修改，待标书完成后，将按照政府采购程序进行招标。四是公立医院改革改制工作顺利推进。河科大二附院内部运行机制改革任务已完成，其他5家医院内部运行机制改革工作已全面启动。市中心医院和市洛轴医院改制工作已启动。五是第一人民医院新区项目总体规划设计方案已通过审批，设计及施工图设计招标资格预审已完成，相关开工手续正在办理。六是积极协调解决中心医院征用原洛阳市无线电厂土地相关问题。

　　下一步，一是加快推进公立医院改革。4月底前完成5家公立医院内部运行机制改革方案起草、组织成立、制度建立等准备工作。6月底前完成市中心医院、市洛轴医院产权制度改制工作任务。二是加快第一人民医院新区项目建设进度。三是加大对市中心医院用地问题的协调督促力度。

　　四、关于破解买房难、买房贵工作

　　一是省下达我市的住房保障目标任务已分解至各县（市）区，下发了2011年保障性安居工程建设工作方案，明确了项目建设的时间节点、进度。二是廉租住房5个项目，用地已全部落实，建设手续办理完毕。新增加的11个项目，建设用地已全部落实到位，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证已办理，施工许可证正在办理。三是9000套经济适用房建设用地已全部落实，新开工3679套。四是14300套公共租赁住房，5083套项目用地已落实。五是旧城、城中村、棚户区改造完成投资36.7亿元，拆迁120万平方米，开工105.9万平方米，竣工51.5万平方米。

　　下一步，一是督促各县（市）区落实廉租住房项目配套资金，确保按省政府安居工程项目建设时间节点要求，9月底前开工。二是加快经济适用房项目审批手续进度，争取尽早开工。三是督促各县（市）区全面落实公共租赁住房建设项目用地和投资主体，加快项目审批手续办理，积极争取中央投资补助资金。四是大力组织实施夏季城市改造攻坚战，按照经营城市的理念，加大旧城、城中村、棚户区改造工作推进力度。

　　五、关于十大福民实事工作

　　市十大福民实事42件具体工作已分解到具体承办单位，各承办单位均成立了由“一把手”牵头的福民实事推进班子，制订了具体实施方案。截至3月底，提高城镇企业退休职工基本养老金、增加农村困难家庭寄宿生生活补助和免除城市义务教育阶段贫困家庭学生教科书书本费、实施国家基本药物制度3项工作已完成全年目标任务；经济适用房建设、旧城改造、棚户区改造、开发公益性岗位等10项工作已完成全年目标任务的30%以上；其余29件工作正在有序推进。

　　下一步，市政府督查室将进一步加强对实事办理情况的督办，并专题以《实事督查情况月报》的形式进行反馈，确保各项工作如期完成。