“三抓”“两提”是我市深入开展基层党组织创先争优活动，扎实推进后进村整顿工作的有力抓手。所谓“三抓”，即抓班子建设，抓社会稳定，抓经济发展。所谓“两提”，即群众对后进村党组织的满意率提升，信访稳定问题的解决率提升。

　　后进村党组织整顿是一项经常性的长期任务，是创先争优活动的一项重要内容。中央和省委要求把这项工作抓紧抓实，不断提高村党组织建设整体水平。

　　农村是开展创先争优活动的主战场之一。抓后进村整顿就是要促进农村基层党组织更好地发挥战斗堡垒作用，党员更好地发挥先锋模范作用，推动农村基层党组织创先争优，以党组织、党员争先进促进村级组织创先进，从而达到“后进变先进、先进向前进”的目的。

　　整顿后进村，关键在于找准问题、解决问题、建章立制。

　　市委书记毛万春指出，基层党组织建设要以“群众对基层党组织的满意率和信访稳定问题的解决率”为根本标准，把后进村整顿作为加强农村党建工作的重中之重，从“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”四个方面建立长效机制，切实解决后进村“有人干事、有钱办事、有章理事”问题。

　　抓好全市农村基层党组织建设，必须找好评价标准。把“群众对基层党组织的满意率和信访稳定问题的解决率”作为评价基层党组织建设成效的重要标尺，就能让那些群众满意率低、班子战斗力不强、信访稳定问题严重的村找准自身症结，变压力为动力，由后进变先进。同时，还要通过每半年一次的“两率” 测评，多管齐下，综合整治，健全机制，逐步实现后进村整顿工作的常态化、制度化。

　　抓好全市农村基层党组织建设，必须建立长效机制。“人叫人动人不动，机制调动积极性”。好的标准找到了，必须有长效机制作支撑。这个机制就是“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”16字真经。通过“民主选举”，真正把工作能力强、致富带富能力强的“双强”人员推选出来，选优带头人；通过“目标管理”，对村“两委”班子成员制定岗位职责，实施绩效考核和目标承诺，管好带头人；通过“监督公开”，进一步完善财务监管和民主公开制度，不断推进村级组织民主机制建设；通过“培训提高”，使村组干部把各项政策、法规、制度的要求自觉转化为实际行动，育强带头人。

　　抓好全市农村基层党组织建设，必须因村制宜，“三抓”推进。所谓“三抓”，即抓班子建设，抓社会稳定，抓经济发展。针对每个后进村的不同情况和问题症结，要“一村一策”进行整顿，做到“整顿一个，见效一个；巩固一个，提升一个”。对班子缺乏战斗力的“软”村，以整顿村“两委”班子为重点，切实解决“有人干事”的问题；对治安情况复杂的“乱”村，以化解矛盾、调处纠纷、强化社会治安综合治理、打击黑恶势力为重点，在此基础上建章立制，切实解决“有章理事”的问题；对经济落后的“穷”村，以找准发展路子、加大帮扶力度、实施民生工程、培育致富产业为重点，切实解决“有钱办事”的问题。

　　抓好全市农村基层党组织建设，必须坚持不懈，务求实效。抓好农村基层党组织建设，是实现福民强市总体目标的基础事业和重要保障。市委在全省首创每半年向社会公布全市后进村名单机制，共整顿3批次420个后进村，有效提升了全市农村基层党组织建设整体水平。在对所有后进村实行动态管理的同时，我市既抓好限期转化，巩固整顿成果，又建立起了科学的预警机制。集中整顿后的抽查显示，群众对后进村党组织的满意率、信访稳定问题的解决率均显著提升。这“两率”既是排查确定后进村的重要依据，也是检验全市农村基层党组织建设工作特别是后进村整顿工作成效的衡量标准。“两提”验证了整顿的效果，起到了强村固基的作用。