随着社会的发展，子女数量减少、子女远离父母的情况越来越多，传统的家庭养老功能失去了环境和条件，社区养老、居家养老等养老模式应运而生。那么，我市目前有何具体举措呢？

　　1　　家庭养老变为社会化服务

　　据统计，我市目前共有44家养老机构，其中公办机构1家，民办机构43家，共有床位5000多张，机构数量和床位设置明显不足。此外，受一些因素制约，我市的社区养老尚处于起步探索阶段。

　　记者从市民政部门了解到，老人居住在家中，由社区来提供养老服务，这种居家养老模式正被越来越多的家庭所接受。

　　居家养老服务的提供主体是依托社区而建立的社会化的养老服务体系，这种模式集中了传统家庭养老和机构养老的优点，不会影响老人与家庭成员和邻里的日常交流，也适应我国老年人的生活习惯和心理特征。过去家庭养老只是子女们的事，现在把它变为社会化服务，既减轻了子女们的负担，又满足了老年人的生活服务和精神文化需求。

　　2　　居家养老离我们并不远

　　我市于2010年9月10日启动了洛阳市居家养老服务工程，为保证居家养老服务工程分批实施，市居家养老服务中心应运而生。

　　“市居家养老服务中心既是一个服务机构，也是一个管理机构。”市居家养老服务中心理事长翟红伟在接受记者采访时介绍，目前，市区已有151个社区参与到老年人口普查登记工作中，全市已有51800人录入养老服务中心紧急救助服务管理系统。

　　翟红伟说：“信息登记表中所列项目比较全面，有包括疾病史在内的基本信息，也有老人指定医疗机构信息和所在社区卫生服务站信息。在填写紧急救助服务协议后，老人可免费得到一部救助手机。老人遇到紧急情况拨打呼救电话后，服务中心电脑会自动显示老人的具体信息，同时还可以锁定老人的准确位置，迅速联系老年人的家属、所在社区、老人指定医院、相关紧急机构等协调救助。”

　　据介绍，紧急呼救网络平台还可以提供免费名医电话门诊服务。老人拨打12349热线，服务中心会根据签约医院值班表联系老人所需医生，实现老人在线医疗咨询，并预约看医。据了解，目前，加入居家养老服务工程的医院有30多家，已涵盖我市的六个区、九个县（市）。

　　居家养老服务工程以建设“居家养老”模式为中心，以服务网络平台为依托，把我市老年人居家养老服务体系和社会服务资源进行有效衔接整合，从而提高养老服务管理的主动性和养老服务质量的可控性，既可以为居家老人提供标准化、专业化、亲情化的养老服务，也能够实现社会、经济效益同步增长。

　　3　　外地经验值得借鉴

　　老龄化问题是一个全社会问题，其他城市和地区，在社会性养老保障体系完善和机构建设方面，有着洛阳可以借鉴的地方。以上海市普陀区的“1+3+x”居家养老服务模式为例：

　　1.“政府购买式”居家养老服务。依托街道（镇）居家养老服务社和养老服务机构，通过日间托老和上门服务形式，建立政府、中介组织和服务实体三方构建的居家养老服务体系。

　　2.“家庭自助式”居家养老服务。让家庭中失业、协保的子女照顾自己的父母，政府给予100元至250元助老服务费。

　　3.“邻里互助式”居家养老服务。左邻右舍退休在家的低龄健康老人、下岗失业人员等照料高龄和生活困难老人。

　　4.打造养老机构“十分钟”为老年人服务圈。以养老机构为中心，在约10分钟路程半径中建立若干个服务圈，为周边老年人提供助浴、助洁、助餐、助急、助医、助行等服务。

　　4　　养老需要全社会参与

　　市居家养老服务中心已经建立起紧急救助系统，目前，正在扩展一系列的家政服务和生活帮助服务项目。

　　“除紧急救助，实际上，生活帮助、精神慰藉、心理咨询、法律维权等服务项目也是居家养老工程的重要内容。”翟红伟说，下一步，市居家养老服务中心将引进第三方服务，扩展日常生活帮助的服务种类。

　　养老是一个社会问题，需要动员全社会参与其中。翟红伟告诉记者，工作人员在日常工作中能够明显感受到，受“养儿防老”等传统观念的影响，老年人和其家庭成员、一些社区工作者以及提供第三方服务的机构，对居家养老还缺乏正确的理解。

　　今后，市居家养老服务中心还要在政府的扶持引导下，加大宣传力度，动员更多社会力量加入其中，使这一新型养老模式深入人心。　             　记者 鲁博