近日，国务院出台金融及财税新政，支持小型和微型企业发展，其中包括商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型、微型企业的信贷支持力度，拓宽融资渠道，将小型、微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围等。

　　业内人士认为，该政策出台有助于破解小型、微型企业在发展中遇到的融资难题，也将减轻企业负担。

　　1　　有利于调动银行放贷积极性

　　我市银行业人士表示，新政降低了小型、微型企业贷款门槛，对银行来说也是件好事。如政策中要求，银行业金融机构对小型、微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，适当提高对小型、微型企业贷款不良率的容忍度等，打消了银行对一些监管指标的顾虑，有利于调动银行对小型、微型企业的放贷积极性。

　　虽然国家鼓励商业银行加大对小型、微型企业的贷款力度，但业内人士表示，此举只能缓解那些经营稳定的小型、微型企业融资难。

　　那么，小型、微型企业贷款究竟难在哪儿？中国银行洛阳分行中小企业业务部主任赵卫平介绍，一方面，银行贷款额度紧张，不少银行通过上浮贷款利率来稳定收益，增加了企业贷款成本；另一方面，多数小型、微型企业的内部管理、财务制度还不够规范，银行很难全面准确掌握这些企业的生产经营情况和信用水平。小型、微型企业要扫清融资障碍，还需不断加强自身管理。

　　2　　有利于企业减轻税收负担

　　“此次国家出台的税收优惠政策是原有政策的延续，特别是小型、微型企业所得税优惠政策延长到2015年，时间跨度大，对企业的减负效果最明显，有利于企业可持续发展。”市国税局相关负责人介绍。

　　近些年，国家相继出台一系列促进小型、微型企业发展的税收政策，为小型、微型企业“减负”。我市相关部门也严格落实政策，鼓励并支持企业发展。

　　2009年1月1日起，我国开始施行《增值税暂行条例》，条例中将小规模纳税人的征收率从6%和4%统一降至3%，减轻了小型、微型企业的税负。

　　2010年1月1日起，我国对年应纳税所得额明显低于3万元（含3万元）的小型、微利企业，所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　2008年至2010年，我市共有3410户小型、微型企业享受减免税1775.67万元。今年前三季度，市国税局已落实各类税收优惠政策28.58亿元，同比增长30%，税收优惠金额达到当期入库税收收入的17.7%。

　　3　　企业期待明确实施细则

　　九大政策出台，引起我市不少小型、微型企业关注。不过多数人表示，国务院关于扶持小型、微型企业的金融财税政策，只是原则性的内容，还有很多具体的实施细则需要制定。比如政策决定提高小型、微型企业增值税和营业税起征点，但具体要提高到多少并没有明确规定。

　　“有些金融政策在以前也发布过，但是并未有相应的效果。希望相关部门积极将政策落到实处，并尽快出台实施细则，才能真正助推小企业发展。”高新区一家民营企业的负责人道出了多数小型、微型企业的心声。     记者 李迎博 通讯员 张向阳