正在崛起的县城新区（资料图片）

    刚刚过去的2013年，对孟津县来说，既是富于挑战的一年，也是乘风破浪的一年。在“一个大局、一个目标、‘1+6’战略和四项举措”总体思路的引领下，全县干群以实干的巨笔，在孟津大地上绘就了一幅波澜壮阔的崛起新画卷；在新的一年里，全县人民将以一往无前的进取意识、乘势而上的机遇意识和主动担当的责任意识，奋力谱写孟津崛起的新篇章。

    关键词 四个新

    县委书记吉振华把2013年以来的发展成就，简要概括为突出表现在“四个新”：

    新的趋势。在各种困难和压力相互交织、相互叠加的复杂形势下，孟津保持了经济社会平稳较快发展，地区生产总值、固定资产投资首次突破200亿元，公共财政预算收入首次突破10亿元，金融机构存款余额首次突破100亿元，孟津崛起已经驶入了快车道。

    新的格局。孟津突出新型城镇化引领，县城新区“1818”工程快速推进，旧城和城中村改造“1699”工程持续提速，镇区改造提升“6+2”工程进展顺利，华阳、空港等五大集聚区和园区建设进度明显，全年用于城镇化建设的投资超过130亿元，城乡一体化发展的新格局更加明显。

    新的态势。孟津县开放招商、征迁改建等多项工作在历次考评中位次靠前，主要经济指标增速连续保持全市先进位次，2013年年初确定的“四项联创”均已完成既定目标，全市征迁改建、优化环境现场会先后在孟津召开，各条战线、各行各业呈现出齐头并进、亮点纷呈的大好局面。

    新的气势。这个“气势”，既包括工作思路的持续和拓展，也包括有利条件的集聚和显现，更包括全县干群良好的精神状态和高涨的创业士气，孟津的人气、商气不断提升，发展正能量与日俱增。孟津大地一股求新、求实、求发展的势能已喷薄而出，一波科学发展、加快崛起的浪潮正澎湃前行。

    关键词 三个挑战

    吉振华说，在新的一年里，要清醒地认识到，孟津崛起还面临不少风险、挑战和困难。

    宏观形势依然复杂。世界经济缓慢复苏，但引发金融危机的病根并未消除。我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，稳增长与调结构、扩投资与转方式等很容易变成“两难”问题，面临着许多难以预料的风险。

    瓶颈制约并未根除。尽管近年孟津经济社会发展进入了快车道，但发展盘子不够大、经济结构不够优、城乡建设不够快、产业集聚不够好、稳定基础不够牢、干部作风不够硬、发展环境不够好、体制机制不够活等问题依然存在，特别是在经济运行、产能过剩、生态环境、食品安全、社会稳定、发展环境等方面依然面临着较大的压力。

    区域竞争更趋激烈。纵观全国，百舸争流，千帆竞发，区域之间、县区之间的发展竞争从没有像今天这样激烈。去年我们参观的长垣、民权、夏邑三县，县情、基础、起点远不如孟津，但最近几年在很多方面超过了孟津。我们的标兵越走越远，而追兵越来越近，如果我们不能在克难攻坚中提速发展，加快孟津崛起将成为一句空谈。

    关键词 三大机遇

    吉振华说，抓住一次大的机遇，就能够实现一次大的跨越。当前，孟津正处在一个加快发展的重大战略机遇期。

    从宏观层面看，党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署，今年是全面深化改革的开局年，必将极大地释放新的动力和活力。中央经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议的召开，在财政货币政策、新型城镇化推进、农业农村发展等方面释放了很多利好消息，只要我们认真谋划、积极争取，就一定能够在改革创新中加快发展。

    从省市层面看，目前我省正处于工业化、城镇化快速发展阶段，面临着承接产业转移、发展新兴业态等重大机遇。随着三大国家战略的深入实施，河南的比较优势将更加明显。我市开放招商、服务企业、优化环境三大举措的持续推进，使去年下半年以来经济运行呈现积极变化。特别是市委、市政府为稳增长、防下行，出台了一系列扩投资、促发展的政策措施，必将极大激发全市产业发展的活力。

    从孟津自身看，经过近年的发展，全县综合实力持续增强，经济结构不断优化，科技创新步伐加快，产业基础更加雄厚。随着今年乙二醇、横水煤矿、白马纺织等一批重大项目建成投产，经济增长缺少重大项目支撑的局面将有效改变。只要全县上下乘势而上、提速发展，再经过几年的艰苦奋斗，就一定能够迈入经济强县的行列，实现孟津崛起的光荣梦想。

    关键词 五个特点

    县委副书记、县长张书卿把2013年全县经济社会发展概括为呈现五个特点：

    综合实力跃上新台阶。地区生产总值突破200亿元，增长12.0%，分别高于省、市2个百分点和4个百分点，增速排全市第一名；公共财政预算收入突破10亿元，增长23.6%，分别高于省、市7.6个百分点和10.6个百分点；全社会固定资产投资突破200亿元，增长25.0%，均高于省、市2个百分点，增速排9县（市）第二名；全社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要指标增速均处于全市前三名。

    项目引资实现新突破。全年引进县域外资金68亿元，新开工亿元以上招商项目110个，铜铝复合材料、金彭电动车等一大批投资超10亿元的好项目、大项目成功落地。项目建设持续发力，全年实施千万元以上项目近300个，概算总投资600亿元，新开工152个，竣工119个。23项省市重点工程、50项“崛起工程”、22项“书记镇长工程”均超额完成年度投资任务。此外，新谋划项目118个，概算投资1951亿元。

    经济转型迈出新步伐。全县高新技术企业达到10家，高新技术产业产值突破3亿元，同比增长319.5%；新实施科技项目25项，新申请专利170件；新建信息产业企业25家，工业信息化融合率达45%；新增ISO9000质量体系认证企业16家，新流转土地5.1万亩，新发展蔬菜1.5万亩、苗木花卉林果2.43万亩；畜牧业实现产值18.5亿元，占农业总产值的53%；全年接待游客520万人次，综合收益6.1亿元，分别增长16.3%、21.5%

    城乡一体实现新跨越。新区“1818”工程新完成投资12.5亿元，新建道路25公里，“五纵五横”的道路框架初步形成；百栋高层、瀍源公园等项目进展顺利；旧城及城中村改造“1699”工程新增投资79亿元，新完成征迁240万平方米，新开工234万平方米，居全市前列；各镇围绕“6+2”工程，新建了一批市政、环保、商业服务等设施；交通体系更加完善，新建公路32.7公里、村组道路195公里，通车里程达2160公里。

    民生改善得到新加强。筹资16.2亿元完成了十大福民实事41项具体工作，财政用于民生支出占公共财政支出的70%；企事业单位改制如期推进，完成了233家事业单位岗位设置，解决了一大批遗留问题；发放小额担保贷款3.4亿元，新增了一大批市场主体，带动转移农村劳动力12.5万人次；省、市级生态村达81个，省级生态县创建通过验收；开工建设1000套公租房，住房难、住房贵问题进一步缓解。

    关键词 预期目标

    结合该县实际，孟津县把2014年的经济工作主要预期目标确定为：县域经济综合实力全省排序在2013年的基础上，前移1个位次，争取2个位次。具体指标包括：地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长15%，规模以上工业企业增加值增长15%，服务业增加值增长12%，外贸出口总额增长15%，全社会固定资产投资增长25%，实际利用外资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长16%，人口、资源、节能减排等约束性指标完成市下达任务。

    本报特约记者 郑战波