核心提示

    党的十八大以来，“创新社会治理，改进社会治理方式，鼓励和支持社会各方面参与”的话题备受关注，在洛阳也有着生动实践：5月初，市城市监察管理局公开招聘110名城市管理志愿者，欢迎群众主动给城市管理“挑刺”。不到一周时间，该局便收到150多份有效报名表，超半数报名者拥有大专以上学历，不少报名者宁愿不要奖励……

    近日，市城市监察管理局局长张青森做客本报第12期《对话一把手》，为您详解城市管理的新探索。

    问：此次招聘城市管理志愿者，你们是出于哪些方面的考虑？

    答：我们主要有这几方面的考虑：

    一是“治理城市”的积极探索。党的十八届三中全会提出要“创新社会治理体制”，城市管理在发挥政府主导作用的同时，需要社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动，逐步从“管理城市”向“治理城市”转变。

    二是为民的具体举措。党的群众路线教育实践活动的主旨是为民。城市管理志愿者从群众中产生，反映群众意愿，有利于构建社会各阶层广泛参与城市管理工作的平台，有利于城市管理工作更加为民、利民、惠民。

    三是城市管理工作的现实要求。城市管理工作涉及千家万户的切身利益，通过开展志愿者主动发现问题和为城市管理提意见和建议等活动，拉近管理者与市民的距离，增进市民对城市管理工作的理解和支持，不断优化管理环境，提升城市整体文明。

    问：从招聘的情况来看，公众的参与热情很高。这种情况你们之前预想到了吗？您觉得为什么这么火爆？

    答：既在意料之中，也在意料之外。意料之中是因为广大市民十分重视城市管理工作，每个月我们都会通过110联动、12319城建服务热线和洛阳网“百姓呼声”等渠道，得到数以百计的意见和建议，说明市民对城市管理的关注度很高。

    意料之外是没想到有很多80后、90后的年轻人也积极报名参与，占报名总数的三成；也没想到近半数的报名者是在职人员，颠覆了之前我们认为报名者大多会是退休老同志的想法，这说明随着社会的发展，城市管理工作已成为社会各阶层共同关注的话题，这让我们倍感压力，也倍增做好工作的动力。

    问：城市管理千头万绪，这批城市管理志愿者将具体担负哪些职责？

    答：主要承担三项工作：一是主动发现和上报城市管理中的问题并跟踪整改；二是听取群众在城市管理方面的诉求，对解决城市管理工作热点难点问题提出建设性的意见和建议，向群众传递城市管理信息；三是通过志愿者代表会议或全体会议等形式，向主管部门表达对城市管理的意见和建议，参与城市管理重要文件出台的讨论。

    问：对城市管理志愿者发现的问题，解决流程是怎样的？

    答：第一步，志愿者将发现的问题发送至城市管理信息员志愿者微信平台；第二步，市数字化城市管理监督中心接收志愿者上报的问题后，交由各责任单位整改；第三步，各责任单位在问题整改后反馈市监督中心，并在微信平台上发布；第四步，志愿者对处理结果进行跟踪回访，确定问题是否得到妥善解决。

    问：你们用哪些举措来保障城市管理志愿者能够认真履职？

    答：我们将建立城市管理志愿者考核奖惩机制，比如，每月给予每名志愿者20元的网络流量费补贴，如无特殊原因连续2个月未发现上报问题，将视情况暂不给予流量补贴；每年开展“十佳城市管理信息员志愿者”评选活动，按照考核分数排名，对优秀者授予“城市管理信息员优秀志愿者”称号，并给予每人1000元奖励；如果志愿者全年上报信息量低于10件，将取消其参与年终奖励的资格并辞退，招募新志愿者填补其空缺。

    问：这些志愿者在上岗前是否接受相关培训？他们什么时候可以正式上岗？

    答：我们将带领志愿者参观我们的数字化城市管理系统，帮助他们了解我们的工作流程，为他们讲解城市管理方面的相关规定。另外，志愿者作用的发挥，主要是通过微信平台来实现的。我们还将对不熟悉微信的志愿者进行辅导，并将所有志愿者纳入微信相关分组。

    为了方便沟通和管理，我们特意向腾讯方面申请了微信公共平台，并尝试与我们的数字化城市管理平台实现对接。由于这次对接仍有些技术细节需要处理，乐观估计，半个月后对接完成，培训将随即展开，这些志愿者也将很快上岗。

    问：由于此次招聘名额有限，一些热心市民未能如愿。那么，这样的活动以后还进行吗？除此之外，市民如果想反映问题或参与城市管理，还有哪些途径？

    答：凡是参与此次报名的志愿者只要身体条件许可，我们争取全部录用，一部分会使用微信或愿意学习微信的，我们将安排为城市管理信息员志愿者；另一部分年纪较大的，我们将安排为城市管理监督员志愿者。我们决定，此次活动将不设定报名截止日期，凡愿意参与城市管理的，我们都随时欢迎并接受报名。在日常生活中，如市民遇到城市管理方面的问题，还可随时拨打12319城建服务热线投诉，我们24小时值班，第一时间办理。

    本报记者 王文斌 通讯员 易勋

    嘉宾感言

    张青森：很高兴能有机会与大家就城市管理方面的话题进行沟通。城市管理工作与群众生活息息相关，因此备受关注。在当前经济转轨、社会转型、利益多元化的背景下，这种关注显得更为重要、更不可忽视。

    要把城市管理好，就必须倾听群众的意见和建议，让群众参与城市管理工作，进而让更多人理解和支持城市管理工作，合力实现“城市，让生活更美好”的愿景。