（上接01版）实现这个目标，关键要靠全市人民的共同努力，要靠各县（市）区的强力支撑。希望宜阳县发挥优势，开拓创新，奋勇争先，在洛阳率先全面建成小康社会进程中实现更大作为。一要牢固树立五大发展理念。要大力实施以科技创新为核心的创新驱动发展战略，不断增强发展的整体性协调性，积极推进生态环保事业，全力打造对外开放新高地，着力保障和改善民生，切实把新发展理念体现到政策制定、工作安排上，追求更有质量、更有效益的发展。二要持续强化体系支撑。现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系、公共服务体系互为促进、相辅相成，共同构成了践行五大发展理念的具体载体和重要抓手。要以新的发展理念引领体系建设，围绕构建体系实施项目建设，确保各项目标落到实处。三要坚定不移推进干部作风建设。要以深入开展“两学一做”学习教育、懒政怠政为官不为问责年活动为契机，锤炼勤勉务实作风，切实提高政府办事效率和服务水平。对每一项工作都要明确目标任务、完成时限、责任人员、问责办法，确保任务按期完成。要持续抓好党风廉政建设，坚持纪严于法、纪在法前，做到令行禁止、雷厉风行，打造风清气正的政务环境，树立为民务实清廉的政府形象。

在政协经济界别组讨论时，市政协委员季海平、田跃军、李万青、贺伍有、窦建宏、吕根卫、董雅福、李武林等结合工作实际，就房地产去库存、中小企业融资等方面提出了意见和建议。

在听取政协委员们的发言后，鲍常勇说，各位委员都是来自全市经济领域各条战线的优秀人才和杰出代表，提出的意见、建议很有见地，对进一步完善政府工作报告、改进政府工作很有帮助。鲍常勇强调，要准确把握新常态下洛阳发展的新机遇，充分发挥资源禀赋优势，坚定开创“十三五”时期洛阳发展新局面的信心和决心。要围绕洛阳“十三五”发展新目标，突出五大理念引领，强化体系支撑作用，齐心协力推动经济社会更好更快发展。要把坚持企业主体地位与更好发挥政府作用结合起来，持续优化经济发展环境。全市各类企业要通过创新技术、创新产品、创新商业模式，解决发展过程中遇到的新情况、新问题。各级政府要搭建合作平台、简化审批手续、搞好市场对接，为企业发展营造宽松环境。各级政府工作人员要强化服务意识，自觉改进作风，提高办事效率，推动政府每件工作都善始善终、每项政策都落地生根。

市领导陈卫平、谢留峰、高建伟参加审议或讨论。